摘要：下周三,，兩岸最搶眼新聞恐怕莫過于中共中央臺辦、國務院臺辦主任張志軍赴臺參訪,。這是1949年以來,，大陸首位對臺事務部門負責人歷史性踏上寶島之行。有臺灣媒體認為,，由于島內(nèi)政治生態(tài)越來越復雜,，藍綠惡斗，以及藍營內(nèi)部分裂趨勢明顯,，在這樣的背景下,，張志軍訪臺可能會出現(xiàn)形式意義大于實際意義。 不過,，根據(jù)國臺辦透露的張志軍主任訪臺日程和路線安排,，兩岸輿論則認為——張志軍訪臺或為細化兩岸政策“摸底”。

　　本報記者前天從國務院臺辦獲悉,，國臺辦主任張志軍預定25日上午搭機抵臺,，下午與臺陸委會負責人王郁琦進行第2次“兩岸事務首長會議”，地點選在桃園機場旁的諾富特飯店,。屆時雙方將就兩岸關系發(fā)展等重要議題進行意見溝通,，會后雙方將各自召開記者會，晚間由陸委會舉辦歡迎晚宴,。

　　26日上午開始,，張志軍在新北市汐止參訪小區(qū)活動中心，和里長,、基層民眾以及大陸配偶互動,，由新北市長朱立倫陪同參觀市政建設,，并與朱立倫會面,。

　　當天下午,，張志軍將到新北市五股拜會中小企業(yè)并與業(yè)者代表座談，接著前往烏來與少數(shù)民族交流,；晚間與學者專家進行意見交流,。

　　27日上午，張志軍赴高雄市與市長陳菊會面,，并參觀高雄市政建設,，參訪小林村，并與村民簡餐,；下午參訪果園,、佛光山及義守大學，并與兩岸學生座談及共進簡餐,；晚間國臺辦將與臺灣陸委會進行茶敘,。

　　28日上午，張志軍將參訪高雄市前鎮(zhèn)漁港,，接著赴臺中市霧峰林家（注：本刊曾兩次報道霧峰林家家史）參訪,，由臺中市長胡志強陪同參觀市政建設，并與胡志強會面,；28日下午赴彰化縣鹿港天后宮出席活動后,，搭機離臺。

　　記者注意到,，張志軍此次行程有一半安排在臺灣中南部,，4天中有3天都和基層民眾互動，還會在義守大學與兩岸學生座談,。兩岸學者表示,，這充分反映大陸方面越來越注意到加強與臺灣中小企業(yè)、中下階層民眾,、中南部地區(qū),、青年“三中一青”的交流。

　　■意在貫徹

　　“習連會”與“習宋會”精神

　　和臺灣陸委會負責人王郁琦今年2月訪陸時沒來北京一樣,，本次國臺辦主任張志軍訪臺第一站落地桃園,，且全程沒有參訪臺北安排，引起臺灣媒體各種猜測,。

　　有媒體認為,，張志軍此行避開臺北，或有兩層含義,。一是因為三四月份臺灣發(fā)生的部分民眾“反服貿(mào)”運動,，此行避開臺北意在避免被“臺獨”勢力干擾,。其二，或因為日前民進黨主席蔡英文通過媒體喊話：愿意在民進黨中央與張志軍主任在不設前提條件下會見,。有媒體認為,，避開臺北或是張志軍在用行動回應蔡英文：即便要見面也不可能在民進黨中央。

　　不過,，對于張志軍首站落地桃園市的意涵,，兩岸學者和政治觀察人士則更多地認為，他此行除了回訪王郁琦2月訪陸外,，更是在落實今年2月中共中央總書記習近平與中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn),，和5月習近平總書記與親民黨主席宋楚瑜舉行的“習連會”和“習宋會”中的講話精神。

　　記者注意到,，在今年2月的“習連會”中,，習近平總書記除了提出“兩岸同胞一家親”理念，并表示,，兩岸同胞命運與共,，彼此沒有解不開的心結等四點內(nèi)容。

　　而在5月與親民黨主席宋楚瑜會見中,，習近平總書記則進一步指出,，我們要積極創(chuàng)造條件，擴大兩岸社會各界各階層民眾的接觸面,，面對面溝通,，心與心交流，不斷增進理解,，拉近心理距離,；采取積極有效措施，照顧弱勢群體,，使更多臺灣民眾在兩岸經(jīng)濟交流合作中受益,；而關于兩岸青年間交流，要多想些辦法,，多創(chuàng)造些條件,，讓他們多來往、多交流,，感悟到兩岸關系和平發(fā)展的潮流,，感悟到中華民族偉大復興的趨勢，以后能夠擔當起開拓兩岸關系前景,、實現(xiàn)民族偉大復興的重任,。

　　就此，廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長陳先才認為,，從張志軍訪臺行程重點突出“三中一青”的內(nèi)容看,，恰恰就是習近平在“習連會”和“習宋會”中的講話精神,。

　　■傾聽中南部基層聲音

　　有利未來大陸對臺政策更細化

　　陳先才表示，雖然臺灣中南部地區(qū)是綠營的傳統(tǒng)“票倉”,，但由于臺灣中南部地區(qū)所謂的本土人,，其祖先大多數(shù)都是從大陸的福建、廣東一帶過去的,。盡管他們中大多數(shù)人過去投了民進黨的票,，但絕不能簡單把“綠營”與中南臺灣“基層民眾”畫等號,。

　　他說,，大陸對臺政策一直是愿意與各黨派支持兩岸關系和平發(fā)展的人士交流。另一方面,，大陸方面一直重視傾聽臺灣基層的聲音,，但由于南臺灣地區(qū)一些地方經(jīng)濟落后，民眾受教育程度也較北臺灣普遍底,，加上國民黨幾十年在臺灣“執(zhí)政”往往忽略了與這些基層民眾的互動,，關懷程度不夠，這就給靠社會運動,、靠發(fā)動基層民眾起家的民進黨造成可乘之機,，他們不斷通過挑撥或者造謠方式，蠱惑或蒙蔽這些淳樸基層民眾,，造成這些民眾仇視藍營,、敵視兩岸政策。

　　其實,，數(shù)次赴臺參訪中,，本報記者也曾親身感受南臺灣基層民眾的淳樸與寬厚。這些,，很多大陸居民赴臺個人游民眾也同樣感同身受,。在和南臺灣基層民眾尤其是農(nóng)村民眾交流時，他們對兩岸政策知之甚少,，提到“一國兩制”時,，他們中絕大多數(shù)人甚至從來都沒有聽說過。

　　除了廣大農(nóng)漁民外,，南部地區(qū)還有眾多中小企業(yè),，如何讓他們能感知惠臺政策帶去的紅利，也應該是張志軍此去了解的目的之一,。

　　因此,，兩岸觀察人士認為，張志軍立足中南部,，走基層傾聽基層民眾聲音對未來大陸對臺政策會有正面效應,。