淘寶網(wǎng)司法拍賣網(wǎng)頁截圖,。

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　　2012年7月，浙江省高院與淘寶網(wǎng)合作開通“司法拍賣平臺”并完成首單,，隨后各地法院紛紛跟進(jìn),。登錄http：//sf.taobao.com，即可進(jìn)入淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺,。目前共有浙江,、云南、江蘇,、廣東,、北京等13個省市的法院在淘寶網(wǎng)“開店”，其中浙江,、江蘇,、河南、福建更是在全省各級法院推行,。

　　如今,，網(wǎng)上司法拍賣怎樣進(jìn)行、效果如何、需要哪些改進(jìn),？帶著這些問題,，記者對北京、河南,、江蘇,、廣州、重慶五省市網(wǎng)上司法拍賣實(shí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,。

　　模式一：法院親自操辦拍賣

　　競買人上網(wǎng)注冊參與競拍,，實(shí)行零傭金制度

　　陳會更在河南許昌經(jīng)營著一家建材公司，想給公司買車,。前段時間,，他在淘寶網(wǎng)新密市法院的“網(wǎng)店”上看到一輛待拍的起亞商務(wù)汽車，在分析了車況后,，決定參與競買,。陳會更交了1萬元保證金，獲得了競買資格,，隨后開始競拍,。“競爭還挺激烈的，我總共競買了3次,，最后出了9.3萬元,。頁面一看就懂，能看到其他人的出價(jià),，我就動動鼠標(biāo),，點(diǎn)點(diǎn)數(shù)字，就完成了,。”中標(biāo)后,，新密市法院打來電話讓他去辦理手續(xù)，“手續(xù)半天就辦好了,，也沒有其他花費(fèi),，真的很便捷！”

　　法院在淘寶網(wǎng)上注冊賬戶,，對標(biāo)的物估出保留價(jià)和起拍價(jià)后,，自行制作并上傳拍賣公告、視頻,、照片等,；拍賣前可組織和接受競買人看樣，監(jiān)督競價(jià)過程,，成交后完成后續(xù)事宜,；競買人交納保證金參與競拍……這便是淘寶網(wǎng)上司法拍賣的大致過程,。

　　據(jù)悉，河南省從3月18日第一拍開始,，截至目前上傳拍品450件,，總評估價(jià)11.5億元，到期拍品數(shù)318件,，成交150件,，成交價(jià)2.1億元，溢價(jià)率20%,，節(jié)約傭金1000余萬元,。而江蘇省截至4月下旬，網(wǎng)上拍賣總成交額12.31億元,，平均溢價(jià)率為19.94%,。

　　相比傳統(tǒng)的拍賣模式，淘寶網(wǎng)司法拍賣為何能實(shí)現(xiàn)比較高的成交率和溢價(jià)率呢,？江蘇省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋道,，首先，淘寶作為廣為人知的網(wǎng)絡(luò)交易平臺,，能夠吸引更多潛在競買人競買，形成充分競爭的市場環(huán)境,；其次,，拍賣過程公開透明，可以減少人為因素的干擾,；此外,，淘寶網(wǎng)拍賣實(shí)行零傭金制度，即成交后買受人除支付拍賣成交款外,，不需支付傭金及其他費(fèi)用,，不再委托拍賣機(jī)構(gòu)，減少了中間環(huán)節(jié),，提高了執(zhí)行效率,。

　　對于淘寶網(wǎng)上拍賣，有人擔(dān)心淘寶網(wǎng)后臺知道競買人信息,，可能出現(xiàn)串標(biāo)行為,，河南省高院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，淘寶網(wǎng)在設(shè)置時給所有競買人的競拍安排隨機(jī)流水號,，淘寶網(wǎng)和法院后臺都無法知道競買人的真實(shí)信息,，安全性很高，基本不存在這個問題,。

　　模式二：法院委托拍賣公司完成

　　隨機(jī)選取拍賣公司,，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)交易所電子平臺進(jìn)行

　　與河南、江蘇等地不同，廣州和重慶的法院采用的是“委托拍賣行+電子交易平臺”的拍賣形式：法院通過隨機(jī)的方式選定拍賣機(jī)構(gòu),，接下來的事宜由拍賣公司與交易所配合完成,。競買人在交易所網(wǎng)上注冊，交付保證金,，通過審核后參與競買,，中標(biāo)后前往交易所辦理手續(xù)。

　　與在淘寶網(wǎng)上拍賣相比,，這種拍賣方式最大的不同是拍賣機(jī)構(gòu)在當(dāng)中發(fā)揮著重要作用,。拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制作標(biāo)的物資料，還會組織標(biāo)的物現(xiàn)場展示,。“由拍賣行主導(dǎo)拍賣工作,，法院工作人員才能把更多的精力用于審理案件。”廣州市中院司法委托管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

　　對于這中間是否會有尋租發(fā)生的質(zhì)疑,，該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋道：“廣州法院入冊的拍賣機(jī)構(gòu)達(dá)100家，每次拍賣都通過搖珠選取,。廣交所平臺作為省一級的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),，在公眾中影響力很大，接受著來自各方的監(jiān)督,。”

　　對此,，重慶市高院也表示，重慶對法院,、拍賣機(jī)構(gòu),、交易所均實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，司法拍賣改革已取得良好成效,，但在規(guī)則完善,、資源整合、功能拓展等方面仍有較大空間,。

　　據(jù)介紹,，從2月20日到4月底，廣州市兩級法院網(wǎng)絡(luò)拍賣標(biāo)的177個,，成交標(biāo)的91個,，成交率51.41%，成交金額1.63億元,。而自2009年4月施行至今年5月31日,，重慶法院共實(shí)施司法拍賣2422宗，成交2026宗,，成交額88億元,。

　　“事實(shí)上,，現(xiàn)在拍賣中遇到最大的問題是廣州的車牌搖號政策和住房限購政策，車牌不能隨車過戶,，房子不能買,，導(dǎo)致競買人購買熱情不高，成交率就會降低,。”廣州市中院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,。

　　問題：公眾知曉度不高

　　提高參與度、成交率,，機(jī)制尚待理順

　　今年5月,，南京一起妨礙司法拍賣案件讓網(wǎng)上司法拍賣的可靠性再度被質(zhì)疑。南京易拍合公司伙同中介妨礙司法拍賣,，盜用房源信息,、私換房鎖，哄騙買房人并賺取差價(jià),。對這起案件,，北京億達(dá)律師事務(wù)所律師李亞飛說，正是因?yàn)楣妼W(wǎng)上拍賣不知道,、不了解,，才會上當(dāng)受騙。

　　如今,，在很多省市,，網(wǎng)上司法拍賣仍在試點(diǎn)中。今年4月,，北京市高院啟動淘寶網(wǎng)司法拍賣試點(diǎn),，選取了市二中院和豐臺區(qū)法院作為試點(diǎn),。目前,，北京市二中院一套通州區(qū)的房產(chǎn)成交，豐臺區(qū)法院一輛貨車成交,，其他標(biāo)的物均流拍,。豐臺區(qū)法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)上司法拍賣剛剛推行,，群眾知曉度不高,，效果尚未顯現(xiàn)。下一步他們會加大宣傳力度并精心制作標(biāo)的物資料,。

　　此外,，淘寶網(wǎng)司法拍賣中雖然不再借助于拍賣機(jī)構(gòu)，但法院承擔(dān)了從前由拍賣機(jī)構(gòu)承擔(dān)的大量工作,。“我們要自己拍視頻,，還要負(fù)責(zé)剪輯,、配音。”采訪中,，一位法院工作人員向記者透露,，“我們本來也不是干這個的，做出來的東西效果也不好,。外包的話,，法院的經(jīng)費(fèi)又不夠。”但他同時表示,，由法院來承擔(dān)這份工作,，可以為競買者省下傭金，有利于標(biāo)的拍價(jià)最大化,。

　　“網(wǎng)上司法拍賣避免了傳統(tǒng)司法拍賣的弊端,，提高了拍賣效率，值得肯定,。但這一新生事物未來的發(fā)展,，還需要各個層面的認(rèn)可和支持，亟待加強(qiáng)宣傳力度,，不斷提高公信力,。”中國民主建國會江蘇省委社會法制委員會主任王海澄說。

　　(綜合本報(bào)記者姚懿文,、賀林平,、王偉健、王漢超,、李堅(jiān),、徐雋報(bào)道)

　　新聞鏈接

　　不法公司和中介合伙欺騙購房人，賺取差價(jià)14萬元

　　南京市中院查處妨礙司法拍賣案

　　本報(bào)南京6月12日電 (記者王偉健)南京市中級人民法院日前查處了一起妨礙司法拍賣的案件,，一家名為易拍合的投資公司被罰30萬元,，負(fù)責(zé)人被司法拘留15天；擅自發(fā)布司法拍賣房屋信息的中介公司,，因非法持有房屋鑰匙妨礙司法拍賣正常秩序,，被罰款5萬元。據(jù)介紹,，這是今年1月江蘇省實(shí)行網(wǎng)上司法拍賣以來,，出現(xiàn)的首例妨礙司法拍賣案件。

　　“三室兩廳,，兩房朝南,，位于浦口區(qū)龍?zhí)┞罚?00平方米只需75萬元。”不久前,，南京市鼓樓區(qū)法院發(fā)現(xiàn)在某房產(chǎn)中介網(wǎng)站上掛出的一條房源,，其詳細(xì)地址竟與該法院司法拍賣的是同一套房源,，唯一不同的是法院起拍價(jià)為57萬元，而中介公司掛牌價(jià)為75萬元,。鼓樓區(qū)法院法官迅速與中介工作人員姜某聯(lián)系并約定看房,。來到房門前，姜某用自帶鑰匙打開了房門,，而原本貼在門上的法院封條卻不見蹤影,。法官用原來的鑰匙也開不了門。姜某稱這是一家名為易拍合的投資公司委托的房源,。

　　撕毀法院封條,，私下?lián)Q門鎖，這已經(jīng)涉嫌嚴(yán)重妨礙法院的司法拍賣工作,。調(diào)查中,，法院發(fā)現(xiàn)了中間的“貓膩”：易拍合公司工作人員從司法拍賣的網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)相關(guān)信息，然后找到合作的房產(chǎn)中介,，中介發(fā)布房源信息并尋找買家,，隨后三方簽署協(xié)議約定交易價(jià)格。協(xié)議中,，該中介開出的房價(jià)介于法院拍賣價(jià)和市場正常價(jià)格之間,，從中賺取10萬—20萬元不等的差價(jià)。易拍合公司和中介公司哄騙買房人,，說這套司法拍賣的房子,，只有通過他們“內(nèi)部運(yùn)作”才能中標(biāo)。

　　法院調(diào)查還發(fā)現(xiàn),，不久前鼓樓區(qū)法院網(wǎng)上司法拍賣的建鄴區(qū)一套房子,，就被易拍合公司聯(lián)合一家房產(chǎn)中介用這種手法成功拿到。該房的拍賣成交價(jià)為166萬元,，而他們?nèi)絽f(xié)議價(jià)為180萬元,。如此一來，買房者便比競拍多花了14萬元,。

　　鼓樓區(qū)法院副院長盛皓說,，司法拍賣的房源極易成為賺取差價(jià)的目標(biāo),，目前法院對被執(zhí)行人房產(chǎn)尚難做到全面周全的監(jiān)督管理,，少數(shù)投機(jī)分子在利益驅(qū)使下，實(shí)施了對司法拍賣房產(chǎn)換門鎖,、欺騙購房人的不法行為,。