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如何重塑全球貿(mào)易新格局
當今世界,,論經(jīng)濟格局,,可謂三分天下:北美、歐洲以及亞洲,。但與歐洲有歐盟掌舵,、北美有美國主導不同,,亞洲更顯戰(zhàn)國紛爭之勢,群雄競起,,合縱連橫,,在與歐美競爭中有潛力,但也有劣勢,,這就牽涉到誰能當頭,、如何當頭。是美國,?是日本,?還是以中國為代表的新興經(jīng)濟體?
如果將亞洲概念稍微外擴,,則是亞太,,毫無疑問,在亞太乃至整個世界,,美國都是坐頭把交椅,。美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的重要組成部分,就是要建立“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP),。美國正同日本,、韓國、澳大利亞等國就此展開談判,,但美國是當仁不讓的主導者,。
TPP談判國中,有越南,,卻沒有中國,,不管美國言辭怎么懇切,也難撇清孤立中國的嫌疑。在其他國家抱團合作之際,,中國也不可能孤立發(fā)展,也不得不采取因應TPP的措施,。中國對沖的籌碼,,一是加快雙邊自貿(mào)談判,如中澳自貿(mào)談判,;二是區(qū)域經(jīng)濟一體化,,如推動中日韓自貿(mào)談判,還有更多邊的,,如“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP),,亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)。
中日韓自貿(mào)區(qū)談判,,因歷史,、政治等多種因素,必定波折多多,。其中值得一提的,,則是RCEP。由東盟十國發(fā)起,,邀請中國,、日本、韓國,、澳大利亞,、新西蘭、印度共同參加(即“10+6”),,通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,,建立16國統(tǒng)一市場的自貿(mào)協(xié)定。若RCEP談成,,將涵蓋約35億人口,,GDP總和將達23萬億美元,占全球總量的1/3,。
在今年的博鰲亞洲論壇上,,李克強總理就指出,RCEP是亞洲地區(qū)參與成員最多,、規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定談判,,具有較強包容性,符合亞洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟模式和社會傳統(tǒng)實際,。因此,樂觀地看,RCEP可望在2015年初步成型,。
從未來的亞太自貿(mào)格局看,,將可能有兩大組織,一是TPP,,二是RECP,。其中必定有對沖和博弈,比如TPP美國打頭,,撇除了中國,,對中國制造難免會有一些杯葛;RCEP東盟牽頭,,而中國在其中,,美國也不會不犯嘀咕。日本則腳踏兩只船,,相對處于有利位置,。
對中國而言,在自貿(mào)問題上可有上中下三策:上策,,WTO達成一攬子協(xié)議,,各地區(qū)自貿(mào)談判偃旗息鼓,但難度太大,,自貿(mào)之所以盛行,,就與WTO無所作為有關(guān);下策,,任憑美國步步緊逼,,中國依舊單打獨斗,但最終將蒙受重大損失,。
所以,,中國當前最可行,無疑是中策,,找到可讓自己依托的區(qū)域自貿(mào)組織,,中國可不必挑頭,但須發(fā)揮重要作用,。RCEP就是一個選擇,。對其他國家,尤其是大部分亞洲國家而言,,中國是最大的貿(mào)易伙伴,,與中國構(gòu)筑自貿(mào)組織,完全可以是一種雙贏和多贏的選擇,。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:中國 美國 談判