同時透露，“一帶一路”總體規(guī)劃目前尚處研究規(guī)劃階段

　　國家發(fā)展和改革委員會副秘書長范恒山在10日國新辦的新聞發(fā)布會上表示,，近些年,，國家陸續(xù)出臺了一系列區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件,，推動區(qū)域政策體系不斷完善，內容更加深化,、細化和實化，使宏觀政策更加明確的體現(xiàn)區(qū)域指向,，取得了顯著成效,。

　　對于近段時間引發(fā)熱切關注的地方自貿區(qū)申請被叫停一事,，范恒山解釋說，建立上海自貿區(qū)是改革開放的重要探索,，在體制上起著先行先試的重要任務,。國內外對在上海自貿區(qū)擴大服務業(yè)的開放、建立外資準入前國民待遇和負面清單的管理模式,，深化金融領域開放等方面的試點工作都給予了足夠的重視,。到目前為止，上海自貿區(qū)的改革正在按照中央的要求,、按照經濟發(fā)展的規(guī)律在向前推進,，還需要進一步深化、完善和拓展相關試點任務,，盡快形成可復制,、可推廣的經驗。

　　他認為,，自貿區(qū)畢竟是個試驗區(qū),，先要看試驗的成效，還要把握試驗的路徑,，并在此基礎上進行推廣,，要視情況而定，對于有必要設立的也要給予充分論證,，從實際出發(fā),，根據(jù)需要，把握一定的原則,。

　　日前,，國務院批復山東省政府，同意設立青島西海岸新區(qū),。結合此前自貿區(qū),、經濟帶、協(xié)同發(fā)展等冠以各種名稱的區(qū)域規(guī)劃來看,，區(qū)域政策的密集出臺和區(qū)域經濟迅猛發(fā)展成為近年來我國經濟社會發(fā)展的突出亮點,。這些區(qū)域規(guī)劃在經濟結構轉型期有哪些新特點，發(fā)揮的效力究竟如何呢,？

　　范恒山認為新時期區(qū)域經濟規(guī)劃主要有五個新特點,，一是更加注重促進東中西部、沿海和內地的聯(lián)動發(fā)展,，加快縮小區(qū)域發(fā)展的差距,；二是更加注重沿大江大河和陸路交通干線的引領發(fā)展，積極培育新的區(qū)域經濟帶和增長極；三是更加注重促進區(qū)域一體化的發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,，促進資源要素的自由流動和高效配置,；四是更加注重推進國內與國際的合作發(fā)展；五是更加注重促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,，進一步提高國土空間開發(fā)的科學性,。

　　在談到“一帶一路”建設進展時，范恒山透露,，國家發(fā)改委、外交部,、商務部正會同有關部門和地方抓緊編制“一帶一路”總體規(guī)劃,，目前還處于研究規(guī)劃階段。

　　碰巧的是,，北京社科院課題組撰寫的《中國區(qū)域經濟發(fā)展報告（2013—2014）》于同一日發(fā)布,。報告認為，經過多年實踐,，我國區(qū)域經濟發(fā)展差距不斷縮小,，經濟增長點趨于多極化。具體來看,，我國區(qū)域經濟格局中,，東部經濟增速放緩，形成了“西快東慢”發(fā)展格局,。2013年1月-11月,，東部地區(qū)總體經濟形勢依然見好，海洋經濟已成為新增長點,，對經濟的貢獻率穩(wěn)步上升,。中部承接產業(yè)轉移，主要經濟指標增速放緩,，但仍保持在較快的增長區(qū)間,。在政府政策支持下，西部地區(qū)以投資拉動經濟增長態(tài)勢迅猛,，連續(xù)7年經濟增速居東中西三大區(qū)域之首,。隨著國家區(qū)域開發(fā)建設重點轉移，東部地區(qū)經濟增長逐漸放緩,，而中,、西、北部的增長速度逐漸提升,，經濟重心出現(xiàn)由南向北,、由東向西轉移的態(tài)勢，經濟增長點出現(xiàn)多極化趨勢。

　　針對區(qū)域經濟發(fā)展趨勢,，報告預計,，在新一輪中央政策扶持下，中西部地區(qū)將形成對東部地區(qū)產業(yè)轉移的有力承接,，工業(yè)發(fā)展的空間格局形成“北上西進”的新趨勢,，中國的整體經濟布局正在由過去各種經濟要素和工業(yè)活動高度向東部地區(qū)集聚的趨勢，逐步轉變由東部沿海地區(qū)向中西部和東北地區(qū)轉移擴散的趨勢,。通過產業(yè)重新定位,，中西部和東北地區(qū)將形成新的經濟增長極，產業(yè)結構特色凸顯,，合理的產業(yè)分工體系逐步形成,，中國區(qū)域經濟發(fā)展已經進入一個重要“轉折”期。