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專家解析中國參加“環(huán)太”軍演原因 稱限制猶存
中國海軍新聞發(fā)言人梁陽8日說,經(jīng)中央軍委批準,,海軍將派艦艇參加“環(huán)太平洋-2014”多邊海上聯(lián)合演習(xí),。這是中國海軍首次參加由美國海軍主導(dǎo)的“環(huán)太平洋”演習(xí)。
依據(jù)專家解讀,,中國此次參加“環(huán)太”演習(xí)有利于中美關(guān)系發(fā)展,,不過仍可以看出,阻礙中美兩國關(guān)系的因素依舊存在,。
首度參加
“環(huán)太平洋”演習(xí)由美國主導(dǎo),,自1971年以來在夏威夷附近海域舉行,被稱為世界上規(guī)模最大的多邊海上聯(lián)合演習(xí),。
美國海軍說,,本次演習(xí)時間為6月26日至8月1日。23個國家將派遣40余艘艦艇和潛水艇,、200余架飛機以及超過2.5萬人參加此次演習(xí),。中國首次受邀參加。
梁陽介紹,,中國海軍將派遣4艘艦艇參加,分別為導(dǎo)彈驅(qū)逐艦??谂?、導(dǎo)彈護衛(wèi)艦岳陽艦、綜合補給艦千島湖艦及和平方舟醫(yī)院船,。
根據(jù)中美兩國海軍領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識,,中方此次將參加火炮射擊、綜合演習(xí),、海上安全行動,、水面艦艇演練、軍事醫(yī)學(xué)交流,、人道主義救援減災(zāi)和潛水等7個科目的演習(xí),。
除此之外,中美雙方將依托和平方舟醫(yī)院船和“仁慈”號醫(yī)院船舉辦醫(yī)學(xué)論壇,并互派人員駐船參觀見學(xué),。其間,,中方還將舉行艦艇開放日,組織任務(wù)官兵開展相關(guān)雙邊,、多邊交流活動,。
梁陽介紹,根據(jù)演習(xí)計劃安排,,6月中旬,,中國、新加坡,、文萊3國參演兵力將在關(guān)島附近海域與美海軍“喬辛”號巡洋艦會合,,隨后組成聯(lián)合編隊向夏威夷珍珠港航行。航渡期間將進行編隊隊形變換,、通信操演,、吊放小艇、占領(lǐng)陣位,、海上補給,、應(yīng)急情況處置、輕武器及主炮對海射擊等科目訓(xùn)練,。
中美關(guān)系
就中國首次受邀參加“環(huán)太”演習(xí),,多名專家認為,此舉對于促進中美兩國交流與合作,、維護地區(qū)和平與穩(wěn)定起到積極作用,,同時也展現(xiàn)出中國積極參與亞太地區(qū)防務(wù),加強同周邊國家合作的姿態(tài),。
中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社大校接受新華社記者采訪時說,,中國參加2014年“環(huán)太”演習(xí)有兩方面積極意義:首先體現(xiàn)了中國對于發(fā)展中美兩軍關(guān)系的重視,表明中美兩國海軍關(guān)系不斷成熟和穩(wěn)定,;其次,,參加演習(xí)有助于美國和其他國家增加對中國國防政策和軍隊發(fā)展的理解,減少對中國的誤解和誤判,。
他同時說,,對中國而言,參加這次軍演對建設(shè)新型大國關(guān)系和新型軍事關(guān)系將產(chǎn)生積極深遠影響,,可以增加中國海軍和其他國家海軍之間的互信,,從而更好地維護海洋安全。
張軍社說,,中美兩國都是有影響力的大國,,兩國關(guān)系的重要性也在不斷增加,。兩國關(guān)系的穩(wěn)定,對于世界和平穩(wěn)定有巨大影響,,對于維護世界和平穩(wěn)定有積極的促進作用,。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授朱峰說,中國此次參加“環(huán)太”軍演,,標(biāo)志著中國重視中美關(guān)系,,重視合作,展現(xiàn)中國愿意更多地參與亞太地區(qū)防務(wù)的姿態(tài),。
他說,,作為軍事大國,中國不能游離于亞太周邊軍事防務(wù)合作之外,。中國積極參加此次軍演,,表明盡管中美關(guān)系微妙且復(fù)雜,中美關(guān)系確實需要在軍事交流和合作上不斷提升成績,,只有這樣才能真正對中美關(guān)系起到穩(wěn)定作用,。可以說,,此次“環(huán)太”軍演是中美兩軍和兩國防務(wù)部門積極合作取得的重要成果,。
限制猶存
此次“環(huán)太”演習(xí)既包含一些傳統(tǒng)安全項目,包括反潛,、掃雷等,,也增加了一些非傳統(tǒng)科目,例如海上安全協(xié)作,、人道主義救援和醫(yī)學(xué)交流等,。此次軍演中,中國主要參與非傳統(tǒng)安全項目,。
張軍社介紹,,這主要是由中美兩國海軍領(lǐng)導(dǎo)人磋商確定。另外,,依據(jù)“環(huán)太”演習(xí)慣例來看,,傳統(tǒng)安全項目主要由美國及其盟國進行。這可能與美國一些限制中美兩國軍事交流的法律有關(guān),。
他說,這些現(xiàn)行法律包括2000年的《美國國防授權(quán)法》和《迪萊修正案》,,至少在12個領(lǐng)域限制了中美兩軍更深層次的交流和發(fā)展,。
張軍社呼吁,美方應(yīng)盡快消除限制兩軍關(guān)系的法律障礙,。他說:“這些法律不合時宜,,是冷戰(zhàn)思維的殘余,,有悖于互信互利的原則。”
朱峰說,,這些法律帶有歧視性,,包括禁止中方人員參觀美國高新技術(shù)設(shè)施,禁止中國參與美國國家航空航天局的一些活動,,成為中美兩國交流和合作最重要障礙,。(石中玉)
相關(guān)鏈接:“環(huán)太平洋”演習(xí)的前世今生
“環(huán)太平洋”演習(xí)由美國主導(dǎo),被稱為國際上規(guī)模最大的多邊聯(lián)合演習(xí),。自1971年起,,定期在夏威夷附近海域舉行。
蘇聯(lián)解體前,,“環(huán)太”演習(xí)每年舉行一次,;蘇聯(lián)解體后,每兩年一次,。起初,,“環(huán)太”演習(xí)以美蘇兩大軍事體對抗為背景,主要針對蘇聯(lián)太平洋艦隊,。蘇聯(lián)解體后,,“環(huán)太”演習(xí)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹蛿U大到加強地區(qū)海上力量合作、共同維護海上安全等方面,,演習(xí)科目也從傳統(tǒng)的聯(lián)盟作戰(zhàn)逐步擴大到非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,,包括人道主義救援減災(zāi)、醫(yī)療救災(zāi)以及反海盜等,。
“環(huán)太”演習(xí)至今已舉行23次,,今年6月將舉行第24屆。參與演習(xí)的國家也逐步增加,。2012年,,22個國家參與演習(xí),其中,,俄羅斯屬首次參加,。今年,參加國增加至23個,,其中,,中國和文萊首次參加。
23個國家將派遣40余艘艦艇和潛水艇,、200余架飛機以及超過2.5萬人參加此次演習(xí),。
編輯:牟宗娜
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