為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整安度“陣痛期”謀“良方”

　　安徽省政協(xié)資政會再次聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　本報訊（張慧新記者胡海燕）時隔不到兩年，安徽省政協(xié)資政會再次聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。6月3日至4日,，安徽省政協(xié)舉行“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力”資政會,，兩個半天的時間里17名委員作大會口頭發(fā)言,，省委書記張寶順、省長王學(xué)軍出席會議聽取發(fā)言,。張寶順充分肯定會議成果,，并當場要求參會的相關(guān)部門吸取委員建議,，運用到“十三五”規(guī)劃編制中。

　　兩年前,，省政協(xié)召開“加快做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”資政會,，在吸收省政協(xié)30多處建議的基礎(chǔ)上，省政府制定了《關(guān)于加快做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的若干意見》,。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,，今年省政協(xié)再次以“提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”為主題召開資政會，力求為安徽經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)度過結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”謀“藥方”,。

　　這個課題位列省委,、省政府和省政協(xié)三家辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2014年度重點民主協(xié)商活動計劃安排》十大課題之首，牽頭人是張寶順書記,、王明方主席和省委常委,、秘書長唐承沛以及張學(xué)平、李衛(wèi)華,、李修松副主席。承辦單位有省委政研室,、省發(fā)改委,、省經(jīng)信委和省政協(xié)相關(guān)專委會。

　　打開近300頁的《大會發(fā)言匯編》,，收錄的69份大會發(fā)言材料來自省政協(xié)專題調(diào)研組,、省各民主黨派、工商聯(lián),、省政協(xié)部分界別和市縣政協(xié),、部分省政協(xié)委員。“以問題為導(dǎo)向,，指出問題,、解決問題”是本次會議的一大特點，省政協(xié)專題調(diào)研報告列出當前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大“軟肋”：龍頭企業(yè)和產(chǎn)品競爭力不足,、創(chuàng)新引領(lǐng)能力不夠,、政策引導(dǎo)作用發(fā)揮不足、融合發(fā)展能力不足,、資源支撐能力不足,。

　　創(chuàng)新能力被視為核心競爭力的“精髓”。“大多數(shù)企業(yè)對創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新沒有落實到?jīng)Q策和行動上,，缺乏意愿和內(nèi)生動力”第一個站上發(fā)言席的李和平委員隨后用一組數(shù)據(jù)有力地證明了自己的觀點,。李修松委員則直陳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中因創(chuàng)意缺失，導(dǎo)致業(yè)態(tài)雷同,，粗放經(jīng)營,。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)勢單力薄而無心無力創(chuàng)新投入的現(xiàn)狀,，葛蘆生委員提出組建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)問題,，出臺相關(guān)政策,，激勵企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù),。而就大家普遍反映的共性問題：創(chuàng)新型人才不夠、領(lǐng)軍型人才不多,。張寶順表示,，一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠人才,，要加大人才的培育和引進,。

　　“中國品牌500強我省只有6家上榜，僅占1.2%,，遠遠落后我省在全國的經(jīng)濟總量的排名”高宗宏委員指出,，安徽的品牌建設(shè)還處于初級階段，一些企業(yè)品牌意識不強,，對于一個企業(yè)而言,，品牌意味著市場份額甚至生存發(fā)展。他認為,，政府在打造核心品牌方面應(yīng)承擔更多責(zé)任,，建立政府總牽頭的品牌戰(zhàn)略工作體系，形成以省政府質(zhì)量獎為龍頭,，安徽名牌和安徽著名商標為支撐的品牌體系,。這一觀點引來張寶順的共鳴，他以安徽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,，感慨“安徽許多高品質(zhì)茶葉被外省企業(yè)收購冠以外地品牌”,，強調(diào)堅持品牌帶動，增強品牌意識,，使品牌建設(shè)成為提升核心競爭力的重要支柱,。

　　面對宏觀經(jīng)濟形勢的變化和當前經(jīng)濟下行的壓力，委員們還建議,，全省要增強發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的韌性和堅定性,，堅持一張藍圖繪到底，針對省政府相關(guān)政策在落實中存在的問題要進一步制定出臺有力措施加以推動,。會議通過的《關(guān)于提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的建議案》提出,，加強戰(zhàn)略研究與規(guī)劃引導(dǎo)，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃,；建立市縣協(xié)調(diào)推進,、以市為主的工作推進機制,；著力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,；加快信息化工業(yè)化,、文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合步伐；強化并購重組,，強化龍頭企業(yè)引領(lǐng),；大力實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)牌意識和品牌經(jīng)營能力,；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，大力推進技術(shù)創(chuàng)新；大力強化人才支撐,，推進高校人才,、高技能人才培養(yǎng)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合；更好發(fā)揮財政性資金引導(dǎo),，促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,。