新華網(wǎng)北京6月4日電（記者 陶葉）4日下午,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊介紹棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)工作進(jìn)展情況,，并答記者問,。發(fā)布會上,，馮俊回答記者提出的保障房退出問題時指出，一是原本不符合條件,，由于提供虛假信息又在審核過程中沒有審核出來,，導(dǎo)致不符合條件的人住上了保障房，這在嚴(yán)格意義上應(yīng)該適用糾錯機(jī)制,，要糾正。真正需要比較慎重考慮的是第二種情況,。老百姓收入是增長的,，保障住房會居住比較長時間，收入增長了怎么退出是個難點(diǎn),。保障對象有兩個條件：一是住房確實(shí)困難,，二是沒有能力通過自己努力在市場上獲得住房。退出問題的制度設(shè)計是這樣考慮的,。如果你有了合適住房就應(yīng)該退出來,，把有限的保障房資源讓更需要的保障對象利用，這樣使資源配制更加公平,，急用的人先用,。

　　記者：有兩個問題，第一個問題,，關(guān)于住房保障方面,。隨著保障房大規(guī)模推進(jìn)，退出問題日益凸顯,。最近《城鎮(zhèn)保障住房條例》正在征求意見,，不知道對于退出問題將做怎樣制度安排,？《政府工作報告》也提出要加大共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)，目前這些試點(diǎn)進(jìn)展情況如何,？第二個問題,，關(guān)于房地產(chǎn)市場。當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些新變化,。從前幾個月數(shù)據(jù)看一些指標(biāo)出現(xiàn)了下滑,，大家熱議是否拐點(diǎn)已經(jīng)到來。對于這種變化您怎么評價,？

　　馮?。?月28日，國務(wù)院法制辦開始就《城鎮(zhèn)住房保障條例》在網(wǎng)站上向全社會征求意見,，時間一個月?，F(xiàn)在根據(jù)向全社會、向公眾征求意見的情況,，以及征求各地方,、各部門的意見，以及再次聽取的專家意見,，正在進(jìn)行修改,。在不太長的時間里，經(jīng)過一定程序,，《城鎮(zhèn)住房保障條例》就可以上報國務(wù)院了,。《條例》的出臺,，將解決民眾關(guān)心的使住房保障工作有法可依的問題,，能夠使住房保障中的各項矛盾得以妥善處理，使老百姓的權(quán)利得到保障,。

　　剛才您提到的退出問題,，確實(shí)是《條例》起草過程中著力解決的，這也是我們長期調(diào)研中關(guān)注的問題,。

　　需要說明,，媒體所說的退出包含兩層意思，一是原本不符合條件,，由于提供虛假信息又在審核過程中沒有審核出來,，導(dǎo)致不符合條件的人住上了保障房，這在嚴(yán)格意義上應(yīng)該適用糾錯機(jī)制,，要糾正,。真正需要比較慎重考慮的是第二種情況。老百姓收入是增長的,，保障住房會居住比較長時間,，收入增長了怎么退出是個難點(diǎn),。保障對象有兩個條件：一是住房確實(shí)困難，二是沒有能力通過自己努力在市場上獲得住房,。退出問題的制度設(shè)計是這樣考慮的,。如果你有了合適住房就應(yīng)該退出來，把有限的保障房資源讓更需要的保障對象利用,，這樣使資源配制更加公平,，急用的人先用。

　　對收入的提高要慎重,。我講一個真實(shí)的故事,。有一個城市把廉租房的收入準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)定在家庭人均收入636塊。有一個三口人的家庭,，男主人病了沒有就業(yè),，女主人1800元的收入，有一個小女孩,，人均收入600元,，當(dāng)然符合廉租房標(biāo)準(zhǔn)。很不幸男主人癌癥去世了,，1800元變成對應(yīng)兩口人了,，平均收入變成900元，收入超過了標(biāo)準(zhǔn)線40%,，怎么辦,？這樣的家庭我們讓它退出嗎？于情于理都不太合適,。讓他們退出來,，他們搬到哪兒住呢？所以在退出問題上,，制度設(shè)計絕不能簡單化。較低收入家庭之所以收入低,，是由兩個原因?qū)е?，一是勞動能力低，二是就業(yè)不充分,。像這樣的家庭在比較短的時間很難實(shí)現(xiàn)收入層級的變化,，有時候收入稍微有點(diǎn)提高，也很難在市場上買得起房子,、租得起房子,。所以對收入提高后的退出機(jī)制設(shè)計一定要實(shí)事求是：第一，要有一定的寬容度,，要允許一定的收入增長,，要有一定的穩(wěn)定時期,；第二，通過經(jīng)濟(jì)方法來處理退出問題,。比如收入增長了,，廉租房租金提高一點(diǎn)，隨著收入不斷增加,，廉租房租金可以一直提高到市場租金,。總之,，我們說的退出機(jī)制并不是說一定要退出保障房,，而是要退出原來的福利機(jī)制。這樣的制度設(shè)計可能更合理一些,。