據(jù)新華社電26日發(fā)布的社科院藍(lán)皮書《形象危機(jī)應(yīng)對研究報告2013－2014》稱,，官員形象危機(jī)呈“多元高發(fā)”態(tài)勢,，群眾認(rèn)為2013年形象最差的官員群體依次為：城管、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),、村干部,、警察、國企領(lǐng)導(dǎo)和民政干部,。

　　群眾最恨官員“貪”

　　報告指出,，官員形象危機(jī)主要集中在五大風(fēng)險領(lǐng)域：“貪”（貪腐問題）、“瀆”（失職瀆職）,、“色”（性丑聞,、強(qiáng)奸）、“假”（包括火箭提拔,、“被影響”“造假造謠”等要素）,、“枉”（暴力執(zhí)法、遭遇暴力抗法,、作風(fēng)粗暴等）,。

　　報告顯示，當(dāng)前,，群眾更加厭惡“貪”和“瀆”的官員,。在“群眾對官員負(fù)面形象的厭惡排名”中，“貪”（30.7%）,、“瀆”（24.8%）和“假”（17.4%）位列群眾對官員負(fù)面形象厭惡排名的前三位,，“色”（16.6%）和“枉”（10.5%）次之。而“貪”和“瀆”都屬于對“公權(quán)力”的濫用,，說明群眾普遍認(rèn)為“公權(quán)力”應(yīng)合法,、合理使用。

　　城管,、校領(lǐng)導(dǎo)形象差

　　官員形象的社會態(tài)度調(diào)查還顯示,，群眾認(rèn)為2013年形象最差的官員群體依次為：城管、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),、村干部,、警察、國企領(lǐng)導(dǎo)和民政干部,。

　　報告指出,，城管屬于執(zhí)法類官員，執(zhí)法不當(dāng)往往造成惡劣影響,。在2013年問題官員典型案例庫中,，“暴力執(zhí)法”典型案例就有20起；同時,，執(zhí)法作為一種“管制”行為,，極易引起執(zhí)法相對人的差評和遭到公眾的不理解。

　　根據(jù)該調(diào)查,，群眾對民政干部等服務(wù)類官員的評價明顯高于城管等執(zhí)法類的官員,，這反映了群眾“喜服務(wù)、煩管制”的傾向,，偏好于官員更多地提供服務(wù),，而不是進(jìn)行管制。

　　最期待官員干實事

　　官員形象的社會態(tài)度調(diào)查顯示,，“官員形象已改觀程度”平均為51.7%,，表明群眾普遍認(rèn)為官員形象有改觀；而“官員形象待改觀程度”平均為73.2%,，表明群眾認(rèn)為官員形象需進(jìn)一步改善,，目前仍存在較大的改觀空間，力挺“從嚴(yán)查處”,。

　　該調(diào)查還從群眾對官員形象的偏好進(jìn)行了排名,。排名顯示，當(dāng)前群眾“愛才喜惠”,，更加偏好“能力本位”和“惠民導(dǎo)向”的官員,，因此官員形象需“才德兼?zhèn)?rdquo;。而無論是“能力”型官員還是“惠民”型官員均屬于實務(wù)型官員,，說明群眾最為期待的是官員專注于實事,，真正讓社會獲益。