人民網(wǎng)北京5月19日電（記者 夏曉倫）人民財(cái)經(jīng)從國家發(fā)改委獲悉，5月16—17日,，2014年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在北京召開,。會(huì)議要求狠抓落實(shí)，確保完成2014年經(jīng)濟(jì)體制改革九大重點(diǎn)任務(wù),，其中房地產(chǎn)稅改革和住房保障赫然在列。

　　會(huì)議指出,，我國正處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期、深化改革開放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期,，當(dāng)下又處于經(jīng)濟(jì)增速的換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、長期矛盾的凸顯期,。推進(jìn)全面深化改革,，特別是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，顯得尤為重要和緊迫,。無論在長期方案設(shè)計(jì)方面,，還是在解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和問題方面，都要大膽闖,、大膽試,，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干,，加快改革舉措落地,，努力以改革成效取信于民。

　　一是深化投資體制改革，激發(fā)市場主體活力,。加快推進(jìn)投資審批制度改革,，進(jìn)一步精簡和下放投資審批事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范審批行為,，加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)管機(jī)制,，推進(jìn)投資領(lǐng)域法制化建設(shè)。進(jìn)一步改善民間投資環(huán)境,，進(jìn)一步完善和落實(shí)民間投資36條及其相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套政策,，推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間投資參與的示范性項(xiàng)目。加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革,，促進(jìn)社會(huì)資本積極參與鐵路建設(shè),。

　　二是推進(jìn)資源性產(chǎn)品等價(jià)格改革，形成主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制,。進(jìn)一步減少政府定價(jià)項(xiàng)目,，放開一批具備競爭條件的商品和服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革,，完善和擴(kuò)大居民生活階梯價(jià)格制度,，探索建立主要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。

　　三是深化財(cái)稅金融改革,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,，規(guī)范政府舉債融資制度，推進(jìn)營改增試點(diǎn),、消費(fèi)稅,、資源稅、房地產(chǎn)稅,、環(huán)境保護(hù)稅等稅制改革,。金融體制改革要更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)利率匯率市場化改革,，有序放寬金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入,，加快發(fā)展多層次資本市場，切實(shí)防范系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),。

　　四是深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,，完善基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),。界定不同國有企業(yè)功能,，推動(dòng)各種所有制資本交叉持股、相互融合,。加快推進(jìn)電力,、油氣,、鹽業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)改革。

　　五是建立公平開放透明的市場規(guī)則,，促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,。重點(diǎn)在市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、社會(huì)信用體系,、市場監(jiān)管等方面加大改革力度,，推動(dòng)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序建設(shè),，健全市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體制,，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和高效配置。

　　六是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相關(guān)改革,，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。要以人的城鎮(zhèn)化為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)，著重解決好人往哪里去,、錢從哪里來,、地該怎么用等問題。

　　七是推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn),，完善支持企業(yè)“走出去”的體制機(jī)制,，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)，培育國際競爭新優(yōu)勢,。

　　八是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)相關(guān)改革,，健全民生保障體制機(jī)制。堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平,，深化教育,、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化,、社會(huì)保障,、住房保障、收入分配等領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌基本公共服務(wù)體制機(jī)制改革,，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，更好激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力。

　　九是健全資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)體制,，加快生態(tài)文明建設(shè),。抓好生態(tài)文明體制改革總體思路研究和先行示范區(qū)建設(shè)，加大主體功能區(qū)制度實(shí)施力度,，狠抓節(jié)能減排制度建設(shè),，推進(jìn)環(huán)境治理體制創(chuàng)新，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，加快建設(shè)生態(tài)文明制度體系,。