——京津冀一體化系列報道之“人的一體化之困”

　　“長安米貴,，居大不易。”在北京的承載能力已接近極限的當下,，越來越多的人在北京周邊置業(yè),。但是，跨省上班難,、跨省就醫(yī)難,、孩子上學難、治安管理難等問題在北京周邊愈演愈烈,。

　　“這不是我想要的生活,！”許多“跨省京漂族”發(fā)出這樣的吶喊。在京津冀一體化發(fā)展再次被提上議事日程的今天,，這樣的吶喊折射出的不僅僅是個體的悲歡際遇,，更反映出在區(qū)域發(fā)展進程中存在的諸多問題亟須解決。大城市也好,，小城鎮(zhèn)也罷,，管理者都應當認識到，把人放在首位,，首先實現(xiàn)“人的一體化”,，這才是一體化進程中必須一以貫之的理念。

　　近日在半月談雜志社召開的京津冀一體化座談會上,，來自北京,、天津、河北三地的新華社記者表示,，他們對河北廊坊進行過多次實地采訪,，當?shù)氐拿裆箲]讓記者們感觸頗深。

　　因為離得近,，河北廊坊早已經(jīng)成為疏解北京人口壓力的承載地,，這其中以廊坊三河市的燕郊鎮(zhèn)最為突出,。燕郊和北京通州只隔一條潮白河，二三十萬在北京工作的人,，攜家?guī)Э诘脑谘嘟季幼?。這里的人口數(shù)量還在快速增加。

教育：滿滿當當?shù)慕淌?，再多一個都放不下

　　齊雷杰(新華社河北分社記者)：

　　我們通過觀察河北省三河市燕郊鎮(zhèn),，感覺北京的功能疏解外溢給河北帶來的壓力比較大。

　　在北京上班,、居住在燕郊的有二三十萬人?，F(xiàn)在燕郊的教育面臨的壓力非常大。當?shù)孛磕晷W生增加2000多人,，初中生增加1000多人,，每年要新增2000人的教育容量，才能滿足這個需求,。但現(xiàn)在當?shù)赜譀]法大規(guī)模建設學校,。

　　一個小學班級，學生多的時候有80多人,，甚至達到90人,。這在北京是根本想象不到的。我們去采訪時,，看到教室里坐得滿滿當當?shù)?，再多一個學生就坐不下了。下課后,，有些小學生想上廁所,，都得舉手示意老師，老師讓他們不要擠,，一個一個出去,。下課的時間，校長和老師都站在樓梯的拐角處,，招呼學生們不要擁擠，不要亂跑,。壓力之大已經(jīng)到了這種程度,。

醫(yī)療：北京看病擠破頭 燕郊醫(yī)院空蕩蕩

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，由于省際之間醫(yī)保對接不暢,，異地就醫(yī)有“保”難“報”現(xiàn)象日益凸顯,，燕郊等地的部分醫(yī)院雖然設施齊全，但始終缺少患者資源,，長期處于虧損狀態(tài),。而北京的大醫(yī)院則天天人滿為患，不堪重負。

　　齊雷杰：

　　雖然有幾十萬北京人在燕郊生活,，但是他們在北京辦的醫(yī)保在燕郊不管用,。

　燕郊當?shù)匾灿腥揍t(yī)院，投資六十多億建的,，醫(yī)療水平也是比較高的,，但醫(yī)院里空空蕩蕩，沒有多少人看病,。北京的醫(yī)保在那里根本沒法報銷醫(yī)藥費,，于是這些人不管路上多么擁擠，也得跑到北京來看病,。

　　醫(yī)保對接報銷的比例,、藥品的目錄范圍等，兩地在很多方面根本不銜接,。北京,、天津、河北的很多政策都是不銜接的,，醫(yī)保對接將來也是挺難的,。跨省就醫(yī)能不能比較方便地結算,，是京津冀一體化面臨的一個大問題,。

　　劉元旭(新華社天津分社記者)：

　　目前，有的北京人在大興上班,，在固安買房子居住,，但他們在固安看病要自費。居住在河北燕郊以養(yǎng)老為目的的北京人也面臨這樣的問題,。

　　人口的分流全靠市場也不行,，三地之間的基本政策、基礎設施必須要搞好配套,，以支持北京的人口在河北與天津之間自由流動,。

交通：老人早上五六點起來去公交車站給孩子排隊

　　關桂峰(新華社北京分社記者)：

　　在河北燕郊，有的老人每天早晨五六點起來,，去公交車站給自己的孩子排隊,，好讓上班的子女多睡一會兒。從燕郊到北京市區(qū)要一個多小時的車程,。他們住得那么遠,，又到市里上班，其實是挺殘忍的一件事情,。

　　齊雷杰：

   　北京的功能疏解外溢給河北帶來的沖擊比較大,，比如交通的壓力,。燕郊很多公交車在早高峰發(fā)車最密集的時候，不到一分鐘發(fā)一趟,，但是排隊的人還是相當多,。102國道本來是七八公里的路，擁堵的時候能堵上兩三個小時,。

　　張濤(新華社天津分社副總編輯)：

　　現(xiàn)在京津冀協(xié)同發(fā)展,，應該先易后難，先把基礎設施和公共服務一體化,。北京去天津非常便捷,，但是去河北就沒有那么方便。比如說去廊坊,，高鐵經(jīng)過但沒有站,。天津到保定的高鐵到現(xiàn)在還沒有修通。所以應該先把這個事情做起來,。交通發(fā)展起來后,，能加強三地之間的融合和交流。