中新網(wǎng)5月27日電 據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,，國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長馮乃林解讀2013年平均工資數(shù)據(jù)時指出，全國就業(yè)人員工資水平繼續(xù)保持較快增長,，但增速有所放緩,，工資水平的行業(yè)差距仍然明顯,，外商投資企業(yè)平均工資超過股份有限公司,，為工資水平最高的單位類型,。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示,，全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資51474元,，同比名義增長10.1%,，扣除物價因素，實際增長7.3%,；全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資32706元,，同比名義增長13.8%，扣除物價因素，實際增長10.9%,。

　　馮乃林指出,，2013年，我國經(jīng)濟運行環(huán)境錯綜復雜,，各級政府以簡政放權為突破口,，激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動力,，經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)較快增長,，為工資水平穩(wěn)定增長奠定了基礎。全年全國公共財政收入比上年增長10.1%,，其中個人所得稅增長12.2%,。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長12.2%，具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長16.7%,。同時,，全國有27個地區(qū)上調最低工資標準，平均增幅為17%,；20個地區(qū)制定了工資指導線,，基準線普遍在14%左右。在一系列政策措施的作用下,，扣除物價因素,，城鎮(zhèn)非私營單位工資水平實際增長7.3%，城鎮(zhèn)私營單位工資水平實際增長10.9%,。盡管全國就業(yè)人員工資水平繼續(xù)保持較快增長，但增速有所放緩,。城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資名義增速分別比上年回落1.8和3.3個百分點,，實際增速分別比上年回落1.7和3.1個百分點。

　　馮乃林指出,，2013年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平變化呈現(xiàn)出以下特點：

　　一是雖然私營單位工資水平仍然低于非私營單位,，但私營單位工資增速高于非私營單位，兩者相對差距明顯縮小,。2013年私營單位就業(yè)人員年平均工資水平是非私營單位的64%,，比上年的61%提高3個百分點。同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長14.8%,，增速高于平均水平,，為私營單位工資水平的快速增長創(chuàng)造了條件。

　　二是西部地區(qū)平均工資繼續(xù)保持較快增長,。西部地區(qū)非私營單位和私營單位平均工資增速都明顯高于其他地區(qū),，分別比平均增速高1.8和2.2個百分點。同時，東北地區(qū)非私營單位工資水平近年來首次超過中部地區(qū),，平均工資從高到低形成東部,、西部、東北,、中部的格局,，與私營單位工資水平地區(qū)排序順序一致。非私營單位平均工資最高地區(qū)與最低地區(qū)之比為1.37,，私營單位為1.32,，與上年相比，地區(qū)相對差距基本穩(wěn)定,。

　　三是工資水平的行業(yè)差距仍然明顯,。對城鎮(zhèn)非私營單位而言，多數(shù)就業(yè)人員的工資水平低于全國平均工資,。平均工資排名前10位的行業(yè),，就業(yè)人員僅占34%，其年平均工資高于全國平均水平,；平均工資排名后9位的行業(yè),，就業(yè)人員占66%，其年平均工資低于全國平均水平,。其中,，占城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員45%的制造業(yè)和建筑業(yè)，其年平均工資分別比平均工資水平低5043元,、9402元,。

　　四是外商投資企業(yè)平均工資超過股份有限公司，為工資水平最高的單位類型,。同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長15.5%,，股份制企業(yè)增長11.0%，外商投資較強的盈利能力支撐了較高的工資水平,。

　　為反映單位內部不同崗位間的工資差距情況,，國家統(tǒng)計局對工資統(tǒng)計調查制度進行了改進，首次發(fā)布了分崗位平均工資數(shù)據(jù),。對此,，馮乃林指出，需要說明的是,，分崗位平均工資的統(tǒng)計范圍與前面提到的城鎮(zhèn)非私營單位和城鎮(zhèn)私營單位平均工資的統(tǒng)計范圍是不同的,。崗位工資統(tǒng)計范圍為一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位(簡稱“規(guī)模以上單位”)，而城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)地域全部法人單位,，既包括一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位,，也包括非一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位,。一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè),、限額以上批發(fā)和零售業(yè),、限額以上住宿和餐飲業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè),、規(guī)模以上服務業(yè)的法人單位,，涉及16個行業(yè)門類。這些行業(yè)的規(guī)模以下法人單位及其他3個行業(yè)門類的法人單位為非一套表聯(lián)網(wǎng)直報單位,。

　　馮乃林表示,，就崗位工資統(tǒng)計總體情況看，單位負責人的平均工資最高,，商業(yè),、服務業(yè)人員平均工資最低，前者是后者的2.73倍,。分企業(yè)登記注冊類型看,，外商投資企業(yè)崗位工資差距最大，最高是最低的5.35倍,。分行業(yè)看,，租賃和商務服務業(yè)崗位工資差距最大，最高是最低的5.65倍,。如果具體到某一個單位,，不同崗位間的工資差距還會更大。即使是相同崗位,，其平均工資在不同地區(qū),、登記注冊類型和行業(yè)間也存在一定差距。其中,，單位負責人差距最大,，比如東部地區(qū)負責人的平均工資是中部地區(qū)負責人的1.8倍，外商投資企業(yè)負責人的平均工資是集體單位負責人的3.88倍,，租賃和商務服務業(yè)負責人的平均工資是住宿和餐飲業(yè)負責人的3.44倍,。而生產(chǎn),、運輸設備操作人員及有關人員平均工資在不同地區(qū),、登記注冊類型和行業(yè)間差距則要小得多，分別為1.13倍,、1.53倍和2倍,。

　　馮乃林還指出，盡管進行了不同分類統(tǒng)計,，由于反映的是全國或某一類單位的平均水平,，具體到一個單位或個人,，其工資水平和增長情況與全國或某一類單位平均水平不可能一致，因而會有不同感受,?？傮w來說，工資水平的地區(qū),、行業(yè),、登記注冊類型、崗位之間的差距仍然較大,。因此,，要進一步深化收入分配制度改革，完善工資增長機制,，縮小行業(yè)差距,，著力提高中低收入者的工資性收入。