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十八大以來28起實名舉報 舉報保護(hù)制度亟需建立
海外網(wǎng)綜合4月24日電 4月23日,,據(jù)法制晚報報道,原《廣州日報》社長戴玉慶受審時不僅翻供,,而且當(dāng)庭檢舉廣州市紀(jì)委書記王曉玲存在違法亂紀(jì)行為。而戴玉慶的妻子楊蘭凌則已于去年年底對王曉玲進(jìn)行了實名舉報,,舉報其涉嫌粵傳媒內(nèi)幕交易,,短短數(shù)月獲利7000余萬。目前,,中央巡視組正對舉報內(nèi)容予以調(diào)查核實,。
而就在前不久,華潤集團(tuán)董事長宋林因包養(yǎng)情婦并涉嫌貪腐被免職便是遭到了新華社記者王文志的實名舉報,。
十八大以來已有28起實名舉報
自十八大以來,,在中央領(lǐng)導(dǎo)堅決反腐的指示下,反腐之風(fēng)吹遍中華大地,。一方面大批貪腐官員相繼落馬,,一方面中央巡視組也不斷到各地巡視,嚴(yán)懲貪腐官員。與此同時,,網(wǎng)絡(luò)反腐的參與度也進(jìn)一步加大引來百姓紛紛叫好,。
這次實名舉報廣州市紀(jì)委書記,已經(jīng)是十八大以來較受關(guān)注的第28起實名舉報案例,。有媒體曾做出統(tǒng)計,,在這之前的27次實名舉報中,有7成官員落馬,。并且在2個月內(nèi)得到官方回應(yīng)的案件共20起,,占比達(dá)74%。而且被舉報的官員大多與女性有關(guān),,除近期的宋林外,,重慶北碚區(qū)委書記雷政富包養(yǎng)情婦并與之淫亂被曝光后,淫亂照男主角的照片更是被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā),。
實名舉報存在極大風(fēng)險
其實實名舉報在我國很早就有相關(guān)的法律規(guī)定,。1997年施行的《中華人民共和國行政監(jiān)察法修正案(草案)》第六條規(guī)定就指出,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法受理舉報,,對實名舉報的予以回復(fù),;對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)的信息予以保密,,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,。國家也一直提倡實名舉報。但因為在過去常有舉報者受被舉報者打擊報復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生,,甚至有記者因此喪命,,加之舉報者可能因為舉報失實,誤傷被舉報人而被追責(zé),,同時還可能造成證據(jù)隱匿滅失,,并不利于案件的查辦,所以,,實名舉報并不常見,。
而如今,僅僅從18大之后就有28起實名舉報的案例,,不僅說明了中央反腐的決心,,更說明目前的社會環(huán)境更為開放和公正。全國人大代表,、廣州市律師協(xié)會名譽(yù)會長陳舒在接受媒體采訪時說:“舉報者敢于實名舉報,,最根本的原因還是對政府的信任,同時也是對其本人的舉報行為負(fù)責(zé),,這是非??少F的,。”
實名舉報更加透明公正
此外,國家一直提倡實名舉報,,也是因為與匿名舉報相比,實名舉報者通常是案件的知情人,,提供的線索會更具體,,信息會更準(zhǔn)確,成案率會更高,。實名舉報便于辦案人員與舉報者的配合支持,,縮小案件查處范圍,增強(qiáng)針對性,,降低成本,;而且對于實名舉報案件,各級反腐敗機(jī)關(guān)會更加認(rèn)真對待,、詳細(xì)登記,,并優(yōu)先受理、及時調(diào)查,、限期辦結(jié),,這樣就有利于提高辦案人員的責(zé)任心,辦案過程也會更透明,、更公正,;
同時,實名舉報人以公開的身份舉報他人違法違紀(jì)行為,,自己作為直接責(zé)任人,,可以在很大程度上避免出現(xiàn)虛假舉報、捏造事實,、誣告誹謗等不良現(xiàn)象,,有助于節(jié)約人力、物力,、財力,,讓辦案人員集中精力查處真實案件,提高反腐敗成效,。
建立健全公民舉報保護(hù)制度
但是我國目前尚未建立公民舉報保護(hù)制度,,公眾對反腐工作的參與度也不高,因此也有專家提出國家應(yīng)盡快出臺《舉報法》,,并在必要時對關(guān)鍵證人進(jìn)行身份重置,。
《走出反腐困境》作者之一、北京航空航天大學(xué)廉政研究中心副主任杜治洲在接受媒體采訪時曾提出,,政府要創(chuàng)造條件鼓勵公眾參與反腐倡廉,,只有充分實現(xiàn)公眾的表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),,才能提高反腐成效。
而此前實名舉報劉鐵男的羅昌平也在接受媒體采訪時表示,,在保護(hù)舉報人的制度上,,他提議稱有關(guān)部門如公、檢,、法,、紀(jì)等應(yīng)該啟動一個評估程序,分兩部分,,一是大體核實事實的真實性,;二是要評估舉報人的安全等級,根據(jù)不同等級啟動不同保護(hù)措施,。
另外,,羅昌平還建議效法香港廉政公署的舉報人制度,每次舉報都有一個編碼回饋給舉報人,,舉報材料及舉報人信息也以編碼的方式自動進(jìn)入系統(tǒng),,實現(xiàn)公檢法在某一個層級的互通,提高辦案效率,。(炳正)
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:舉報 實名 保護(hù) 制度 舉報人