首頁>2014全國兩會>評論改革 評論改革
取消網(wǎng)校審批:是同生而不是共死
國務院取消網(wǎng)校審批,,可謂一石激起千層浪,。從試點高校到資源建設高校,從產(chǎn)業(yè)鏈到生源市場,,從教育領(lǐng)域到社會各界,,充滿憧憬又心存疑慮,。如果僅從一己盤算,只能是小局越清楚大局越糊涂,,因為小算盤算不了大賬,。
取消網(wǎng)校審批,是要“同生”而不是“共死”,,這場“同生”是深水區(qū)的一場鳳凰涅磐式的浴火“重生”,。不改善摸著石頭過河的淺水區(qū)規(guī)則,,就不足以形成摸到石頭才能過河的深水區(qū)規(guī)則;不改變地攤式的小作坊,,就不足以形成學習者的大超市,;不釋放局部試點帶來的紅利,就不足以形成多元參與的共治格局,;不轉(zhuǎn)變試點態(tài)勢下的小我,,就不足以形成開放態(tài)勢下的大我。
國家為何要取消網(wǎng)校審批,?是在取大勢,。首先,是因為信息化的廣泛應用,。試點十五年來,,網(wǎng)絡不僅走進了千家萬戶,而且已融入了各種教育形式,。利用網(wǎng)絡開辦教育,,已不再是試點初期的一個單純的教育類型,越來越成為廣泛使用的手段,。其次,,共享優(yōu)質(zhì)教育資源成為百姓的新期盼。信息時代帶來的多信息和多選擇,,加劇了人們對平庸資源、有限資源,、封閉資源的一種零容忍,。要辦好人民滿意的在線教育,只靠部分高校是遠遠不夠的,,需要更多高校及社會各界的共同建設,、廣泛參與、有效監(jiān)督,。另外,,社會不僅需要網(wǎng)絡學歷教育,更需要網(wǎng)絡非學歷教育,,也包括線上線下的混合型教育,。
取消網(wǎng)校審批,是一場意義深遠的改革,,為的是大治而不是大亂,。取消網(wǎng)校審批不是政府選擇不作為,而是更好地有所為有所不為,;不是高校想怎么辦就怎么辦,,而是在制度籠子中如何自主的辦,;不是自己滿意就能辦,而是人民滿意才能辦,。
改革是個整體,,一半是革故,一半是鼎新,。取消審批只是改革的第一步,,決不是項目的全部,同步推進的將是取消后怎么辦,。簡單地放和收,,必將陷入“一放就亂,一收就死”的老路,。在鼎新中,,首先要樹立以學習者為中心的核心理念,而不是以高?;蚱渌逃龣C構(gòu)為中心,,誰能給學習者提供優(yōu)質(zhì)資源服務,誰才有資格受益,,而不是誰擁有試點資格誰就受益,。把優(yōu)質(zhì)教育資源建設與服務作為各方收益的原動力,而不是以審批權(quán)激發(fā)跑審批,、跑項目的積極性,。其次,要重新審視和設計體制機制,,做好頂層設計,,加強標準制定,讓社會決定高下,,讓市場決定取舍,,用好人人看的見的手,引導市場看不見的手,,形成政府,、高校、社會在管辦評上的共治格局,,進而提升高校服務社會質(zhì)量,,實現(xiàn)網(wǎng)絡教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外,,政府應進一步加強學習型社會的立交橋基礎建設,。要按照設計圖紙,從一個個橋墩入手,,沿著人的需要這條主線,,穩(wěn)扎穩(wěn)打,,步步推進。離開人的需要這條主線搞教育立交橋建設,,最終都將淪為‘豆腐渣’工程,。
取消網(wǎng)校審批,高校應進一步明確新的定位,。新形勢下,,高校網(wǎng)絡教育在建設一流大學、促進教育公平,、服務學習型社會立交橋建設方面,,將承擔著推進學校教育教學改革、開放優(yōu)質(zhì)教育資源,、創(chuàng)建學分互認體系多重任務,。
編輯:付鵬