全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間,，城鄉(xiāng)建設(shè)類提案共有213件,。總體來(lái)看,，城鄉(xiāng)建設(shè)類提案關(guān)注的問(wèn)題主要有：加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、傳統(tǒng)村落和古城保護(hù),，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)；建立健全城建檔案和加強(qiáng)地下空間管理,，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，提升規(guī)范化、法制化管理水平,；做好住房保障,、房地產(chǎn)調(diào)控和公積金改革；積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)低碳建筑發(fā)展,。

　　美化城市環(huán)境

　　保護(hù)傳統(tǒng)村落和古城

　　加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理，美化城市環(huán)境,。提案建議,，進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類工作，根據(jù)垃圾特點(diǎn),，細(xì)化垃圾收運(yùn)處理方式,。統(tǒng)籌污水和垃圾處理廠的規(guī)劃建設(shè)，完善污水垃圾處理體系,。開(kāi)展拆墻透綠工作,，鼓勵(lì)拆墻透綠等亮化城市、改善城市通風(fēng)能力的行動(dòng),。合理規(guī)劃建筑物布局,，充分考慮當(dāng)?shù)刂饕獨(dú)饬黠L(fēng)向和風(fēng)力，為通風(fēng)散霾留出足夠的通道,。

加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和古城保護(hù),。提案提出，開(kāi)展古村落調(diào)查登記,，科學(xué)制訂保護(hù)規(guī)劃,。合理劃定保護(hù)區(qū)域，完善古村落的功能,，探索古村落保護(hù)與利用的新模式,。多渠道籌措保護(hù)資金，調(diào)動(dòng)公眾參與保護(hù)的積極性,，同時(shí)就傳統(tǒng)村落保護(hù)立法,。建立健全古城保護(hù)管理機(jī)制,，妥善處理好古城保護(hù)與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,。

　　建立健全城建檔案和加強(qiáng)地下空間管理

　　建立健全城建檔案,。提案建議，開(kāi)展管線普測(cè),，普測(cè)成果移交城建檔案館,，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加快城建檔案信息化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)管線權(quán)屬單位信息共享,。增加編制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提升現(xiàn)代化管理水平,。

　　加強(qiáng)城市地下空間管理,。提案認(rèn)為，研究制定地下空間開(kāi)發(fā)總體法規(guī),，完善地下空間開(kāi)發(fā)利用,、管理的法規(guī)體系。統(tǒng)一地下管網(wǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)與使用,，嚴(yán)格地下管網(wǎng)建設(shè)程序。統(tǒng)籌地上地下基礎(chǔ)設(shè)施布局,，整合多種地下管網(wǎng)資源,，做到多種管道統(tǒng)籌考慮，盡量一次施工到位,；適時(shí)開(kāi)展地下空間試點(diǎn),，推廣地下綜合管廊。

　　做好住房保障,、房地產(chǎn)調(diào)控和公積金改革

　　繼續(xù)做好住房保障,。提案建議，完善頂層設(shè)計(jì),，歸并保障房種類,，適當(dāng)增加中央投資，做好分配管理,，研究建立促進(jìn)農(nóng)民工市民化的住房保障制度,。積極推動(dòng)住房保障立法,，明確政府監(jiān)管責(zé)任和違規(guī)懲處辦法,。

　　推動(dòng)公積金制度改革。提案認(rèn)為,，推進(jìn)住房公積金制度改革,，修訂出臺(tái)住房公積金條例,，為住房公積金統(tǒng)籌集中管理、市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)提供制度保障,。同時(shí),，充分利用資本市場(chǎng)，在確保資金安全的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值,。

　　繼續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控。提案提出,，平抑穩(wěn)定房屋租金,，開(kāi)展房屋空置率調(diào)查，盡快研究征收房地產(chǎn)稅,，抑制投資投機(jī)性需求,，健全稅收機(jī)制，增加地方政府財(cái)政收入,，協(xié)調(diào)好政府與市場(chǎng)關(guān)系,。

　　積極推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展綠色建筑

　　積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化。提案建議,，整合建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，盡快出臺(tái)建筑產(chǎn)業(yè)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推廣部品認(rèn)證模式,，進(jìn)一步提高建材質(zhì)量,，提升建筑產(chǎn)業(yè)化水平。建立建筑產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)體系,，研究雙向補(bǔ)貼政策,，推動(dòng)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　發(fā)展綠色建筑,。提案提出,，盡快推動(dòng)綠色建筑立法。明確綠色建筑管理體制和強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍,，落實(shí)綠色建筑管理機(jī)構(gòu),，建立將強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目納入基本建設(shè)管理的方法和程序，建立綠色建筑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,，設(shè)立綠色建筑監(jiān)督管理機(jī)制,，為強(qiáng)制推動(dòng)綠色建筑提供上位法的依據(jù)。將屋頂綠化納入到綠色建筑范疇,，運(yùn)用稅收,、減息等經(jīng)濟(jì)杠桿，扶持引導(dǎo)房地產(chǎn),、物業(yè)管理企業(yè)等發(fā)展屋頂綠化,，積極推廣節(jié)能,、環(huán)保建筑新材料新技術(shù)。