李克強(qiáng)總理任內(nèi)第二場(chǎng)記者會(huì),，毫無(wú)疑問(wèn)，內(nèi)容聚焦在改革上,。

　　“我們要全面審計(jì),，要通過(guò)一系列的制度性措施，讓權(quán)力尋租行為,、讓腐敗現(xiàn)象無(wú)藏身之地”,。

　　“中央政府把簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革的先手棋，到現(xiàn)在一年的時(shí)間,，僅中央政府下放取消的審批事項(xiàng)就有416項(xiàng),。”

　　“我們更注重?cái)?shù)字增長(zhǎng)背后的民生和就業(yè)。”

　　“我們要全面深化改革,，但是也要抓牽牛鼻子的改革,，在重點(diǎn)領(lǐng)域要有所突破。”

　　“為了釋放改革紅利,，尤其是讓廣大人民受惠,，我們義無(wú)反顧。”

　　“不能讓今天的墊腳石變成明天的絆腳石,。”

　　對(duì)于記者的提問(wèn),，總理的回答坦誠(chéng)真率,，睿智幽默，對(duì)敏感問(wèn)題正面回應(yīng),，對(duì)民生關(guān)切直言不諱,，充分表明他鐵腕改革的決心和民族復(fù)興的雄心,。

　　回顧這一年改革的歷程,，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生,，還要推進(jìn)制度改革,，建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代國(guó)家治理體系。落在新總理上的擔(dān)子并不輕,。

　　2013年是他履職共和國(guó)總理的第一年,。炯炯有神的目光，殷切堅(jiān)毅的表情,，常用大白話表達(dá)深刻的道理,，這是中國(guó)總理留給世界的印象。

　　在2014年初給達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)年會(huì)的一份書(shū)面致辭中,，李克強(qiáng)對(duì)自己的工作進(jìn)行了總結(jié),，

　　在這份致辭中，他對(duì)自己2013年的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)成九個(gè)字“增活力,、穩(wěn)預(yù)期,、促轉(zhuǎn)型”。 “中國(guó)宏觀調(diào)控的創(chuàng)新理念和方式和形成的新經(jīng)驗(yàn),，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后乃至今后一段時(shí)期繼續(xù)拿到好成績(jī),。”

　　梳理2013年下半年李克強(qiáng)出訪中亞、中東歐等地的講話可以發(fā)現(xiàn),，他在反復(fù)向外界傳達(dá)一個(gè)信息,，宏觀調(diào)控不會(huì)出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)的政策。

　　2013年9月,，在大連達(dá)沃斯論壇發(fā)表講話時(shí),，李克強(qiáng)詳細(xì)闡述了政策選擇，“經(jīng)濟(jì)下行時(shí),，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,，不失為一種辦法。但是權(quán)衡利弊,，我們認(rèn)為這樣無(wú)助于深層次問(wèn)題的解決,。因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略,，保持宏觀政策的穩(wěn)定,。”

　　2013年6月底,，外資機(jī)構(gòu)巴克萊資本提出了一個(gè)全新的概念——克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)，并歸納為三點(diǎn)內(nèi)容：一,、政府不推出刺激經(jīng)濟(jì)的政策,，而是通過(guò)逐步縮減國(guó)家主導(dǎo)的投資行為；二,、去杠桿化,，以大幅削減債務(wù)，降低借貸與產(chǎn)出比,；三,、推行結(jié)構(gòu)改革，以短痛換取長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展,。

　　2013年10月21日,，李克強(qiáng)在中國(guó)工會(huì)第十六代表大會(huì)上作了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，這堂中國(guó)經(jīng)濟(jì)公開(kāi)課的視頻后來(lái)被公開(kāi)在網(wǎng)絡(luò)上,。李克強(qiáng)明確提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右的下限標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)上漲不超過(guò)3.5%左右的上限標(biāo)準(zhǔn),。宏觀政策的預(yù)期至此明確。

　　“遇萬(wàn)難還須放膽,。當(dāng)然破困局要用智慧,，我們保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式,，明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間,，就是增長(zhǎng)和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限,，而且著力促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場(chǎng)發(fā)力,。”李克強(qiáng)今日在回答路透社記者提問(wèn)時(shí)說(shuō),。

　　不輕易刺激經(jīng)濟(jì)，通過(guò)釋放改革紅利,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，這就需要有一套新的政策組合框架，其中重要一項(xiàng)就是簡(jiǎn)政放權(quán),。

　　在2013年全國(guó)兩會(huì)之后的記者招待會(huì)上,，他就下決心“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，在2013年總共39次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中,，就有6次會(huì)議的議題和取消、下放行政審批或取消評(píng)比,、評(píng)估項(xiàng)目有關(guān),。一年來(lái),，國(guó)務(wù)院共取消和下放行政審批416余項(xiàng)（包括取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目等），完成了李克強(qiáng)承諾的砍掉三分之一行政審批事項(xiàng)的一半左右,。

　　李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員的電視電話會(huì)議上講話中說(shuō),，“像鋼鐵、水泥等行業(yè)項(xiàng)目都是需要審批的,，但多年來(lái)恰恰沒(méi)有管住管好,，以致造成嚴(yán)重過(guò)剩。相比之下,，家電,、服裝等行業(yè)早已走上市場(chǎng)化軌道，不用政府審批,，靠市場(chǎng)優(yōu)勝劣帶，沒(méi)有嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,。”

　　在取消和下放行政審批之外,，李克強(qiáng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，嚴(yán)格限制新設(shè)行政許可,。正因?yàn)榇?，全?guó)人大在2013年下半年出臺(tái)的立法規(guī)劃中，來(lái)自國(guó)務(wù)院系統(tǒng)提交的立法建議案都大為減少,。2014年兩會(huì)前,，國(guó)務(wù)院50多個(gè)部門(mén)公布了“權(quán)力清單”。

　　用李克強(qiáng)的話來(lái)講,，“這是削權(quán),，是自我革命，會(huì)很痛,，甚至有割腕的感覺(jué),，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望,。”

　　另一項(xiàng)與轉(zhuǎn)變職能密切相關(guān)的改革更為激進(jìn)：負(fù)面清單管理模式,，除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè),、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都不需要審批,。通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)的特別授權(quán)，暫停部分法律法規(guī)的實(shí)施,，這一模式首先在上海自貿(mào)區(qū)試行,。

　　與上述改革同步的是，工商登記制度改革,，這項(xiàng)改革已經(jīng)實(shí)施,。在改革試驗(yàn)地區(qū),，企業(yè)注冊(cè)數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。

　　為了加強(qiáng)監(jiān)管,，2013年11月,，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，討論并通過(guò)了關(guān)于依法公開(kāi)制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(jiàn),。李克強(qiáng)2013年3月份國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上坦陳,， “這次轉(zhuǎn)變職能，放和管是兩個(gè)輪子,，只有兩個(gè)輪子都做圓了,，車(chē)才能跑起來(lái)。”

　　與短期的經(jīng)濟(jì)刺激政策相比,，改革紅利的釋放需要一個(gè)過(guò)程,，今日記者會(huì)上，李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)：所謂磨好了斧子才能劈開(kāi)柴,，只要我們正視困難,、直面挑戰(zhàn)、趨利避害,，就是遇事克難的成功之道,。

　　恰如李克強(qiáng)總理本人所言，改革要觸動(dòng)固有的利益格局,，現(xiàn)在觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難,，由此可見(jiàn)中國(guó)推進(jìn)改革的難度。未來(lái)中國(guó)能否更好的推進(jìn)改革,，需要決策層的勇氣,、智慧和執(zhí)行力，敢于通過(guò)改革“啃硬骨頭”,，也需要中國(guó)全社會(huì)就改革進(jìn)一步形成共識(shí)與合力,，破除利益固化的藩籬。

　　改革正在駛向深水區(qū),。