自1982年我國首個(gè)森林公園批建后,，截至2012年底,，全國已建立國家級(jí),、省級(jí)和縣（市）級(jí)森林公園2855處,，資源保護(hù)面積達(dá)1738萬公頃,，從事森林公園管理的職工總數(shù)達(dá)16萬人,，年接待游客達(dá)5.48億人次,。

　　本報(bào)訊（記者王碩）“應(yīng)該盡早將《森林公園條例》列入立法計(jì)劃并積極推動(dòng)出臺(tái),，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)森林公園的依法管理,。”在兩會(huì)期間,，全國政協(xié)委員,、國家林業(yè)局森林保護(hù)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任楊忠岐呼吁。

　　據(jù)楊忠岐介紹,，在國務(wù)院下發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中,，明確將國家森林公園作為我國保護(hù)自然文化資源的重要區(qū)域列入國家禁止開發(fā)區(qū)域，將省級(jí)及以下森林公園列入省級(jí)層面禁止開發(fā)區(qū)域,，要求依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù),。

　　“森林公園列入禁止開發(fā)區(qū)域的時(shí)間僅晚于自然保護(hù)區(qū)，但是截至目前,，國家層面對(duì)森林公園管理僅有國家林業(yè)局發(fā)布的《國家級(jí)森林公園管理辦法》等3個(gè)部門規(guī)章和若干規(guī)范性文件,，已遠(yuǎn)不能適應(yīng)森林公園保護(hù)和建設(shè)的需要。”

　　楊忠岐表示,，缺乏國家森林公園立法,，使森林公園作為自然保護(hù)區(qū)域的性質(zhì)和定位未能法定化，不利于各級(jí)政府,、各部門以及各森林公園統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，不利于相關(guān)政策的爭(zhēng)取與落實(shí)，不利于森林風(fēng)景資源的切實(shí)有效保護(hù)和科學(xué)合理利用,；同時(shí),，也使森林公園建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管缺位。