2004年至2013年,，我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”,。(制圖：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng) 葉新海)

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事。剛剛過(guò)去的2013年,，中國(guó)糧食產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”。這一舉世罕見(jiàn)的成就并未降低中國(guó)政府對(duì)于糧食安全的重視,。“財(cái)政上再困難,，農(nóng)業(yè)的投入也只增不減”，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在作政府工作報(bào)告時(shí)如此表述,。在近日舉行的十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦也特別強(qiáng)調(diào)，國(guó)家立足國(guó)內(nèi)基本解決糧食的安全問(wèn)題的政策是堅(jiān)定不移的,，中國(guó)糧食安全要依靠自己,。

　　糧食喜獲豐收 中央再?gòu)?qiáng)調(diào)糧食安全

　　2013年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在2014年六大主要任務(wù)中將“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”放在首位,。之后,，去年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次提出，我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó),，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事,。要堅(jiān)持以我為主，立足國(guó)內(nèi),、確保產(chǎn)能,、適度進(jìn)口、科技支撐國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布公告稱(chēng),，2013年中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到60193.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%,，中國(guó)糧食產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”,。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦6日在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心發(fā)布會(huì)上表示,，2013年,，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了“十連快”,，為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　對(duì)于糧食安全問(wèn)題，韓長(zhǎng)賦再次重申了我國(guó)的糧食安全戰(zhàn)略：“‘以我為主,，立足國(guó)內(nèi),，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口,，科技支撐’,，20字方針的核心就是立足國(guó)內(nèi)，這個(gè)政策堅(jiān)定不移,。”

　　談及糧食進(jìn)口量問(wèn)題,，韓長(zhǎng)賦認(rèn)為,，這幾年我國(guó)糧食進(jìn)口的總量并不大，去年進(jìn)口量為1300萬(wàn)噸,，只占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的2.4%,。“我國(guó)消費(fèi)在增長(zhǎng)，資源又有限,，所以會(huì)適當(dāng)?shù)乩脟?guó)際市場(chǎng),，但是基本還是要依靠自己。這是因?yàn)槿澜绲募Z食貿(mào)易量只有6000億斤,，相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半,；全世界的大米只有700億斤，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的1/4,，對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí),。

　　韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，中國(guó)作為十幾億人口的大國(guó),，必須立足國(guó)內(nèi)基本解決糧食問(wèn)題,，今后糧食進(jìn)口量不會(huì)大幅增長(zhǎng)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員徐小青分析稱(chēng),，糧食安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是政治問(wèn)題，中央明確了中央和地方共同維護(hù)國(guó)家糧食安全的責(zé)任,。當(dāng)前我國(guó)糧食供給和需求發(fā)生變化,，中央應(yīng)在政策、資金,、技術(shù)等方面對(duì)主產(chǎn)區(qū)予以支持,，為地方政府承擔(dān)責(zé)任創(chuàng)造件。包括在區(qū)域發(fā)展上逐漸形成土地總體規(guī)劃,，改變唯GDP論的考核機(jī)制等,，讓主產(chǎn)區(qū)政府可以安心生產(chǎn)糧食。

　　堅(jiān)守18億畝耕地紅線 糧食有望繼續(xù)增產(chǎn)

　　“2014年,，糧食生產(chǎn)總的思路和目標(biāo)就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、穩(wěn)糧增收。”韓長(zhǎng)賦說(shuō),。

　　糧食安全如何確保,？分析人士認(rèn)為，當(dāng)前糧食生產(chǎn)不安全因素的壓力還很大,，其中最突出的就是人口增長(zhǎng),、需求結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)資源的壓力。與此同時(shí),，耕地,、水等多種資源要素已經(jīng)繃得很緊,，繼續(xù)擴(kuò)大糧食面積的空間十分有限，穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力越來(lái)越大,。

　　全國(guó)政協(xié)委員,、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾此前在接受記者采訪時(shí)表示，保障糧食安全首要是確?；巨r(nóng)田數(shù)量,，并在此基礎(chǔ)上使用多種方式培育自己的糧食優(yōu)良品種。

　　牛盾認(rèn)為,，要保障我國(guó)糧食安全,，首先要保證基本農(nóng)田的數(shù)量。統(tǒng)計(jì)顯示,，截至2012年,，全國(guó)耕地面積為20.27億畝。而我國(guó)基本農(nóng)田的紅線是16億畝左右,，這個(gè)底線絕不能動(dòng)搖,；其次,，是要培育自己的優(yōu)良品種,。

　　“2013年世界糧食成產(chǎn)25億噸，我們生產(chǎn)了6億噸糧食,，我們用占世界9%的耕地和6.5%的淡水資源,，生產(chǎn)了占世界25%的谷物，養(yǎng)活了占世界21%的人口,，足見(jiàn)我國(guó)有確保糧食安全的能力,。”牛盾說(shuō)，我國(guó)有足夠的能力確保自身的糧食安全,，并能為世界糧食安全作出貢獻(xiàn),，但需要重視的是，在確保糧食安全上,，我國(guó)應(yīng)把確保谷物生產(chǎn),，提升到確保食物安全。

　　韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),，要加大措施保護(hù)耕地,，堅(jiān)守耕地紅線，皮之不存,，毛將焉附,。如果有政策、科技,、設(shè)施三大支柱,，再加上一個(gè)保護(hù)耕地紅線,，2014年的糧食增產(chǎn)還是可以有預(yù)期的，長(zhǎng)期增長(zhǎng)也有信心,。

　　“現(xiàn)在有一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),，全世界都公認(rèn)的，中國(guó)用世界十分之一的耕地產(chǎn)了世界上四分之一的糧食,，養(yǎng)活了世界五分之一的人口,，這應(yīng)該說(shuō)是改革的紅利，科技的恩惠,，也是中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)造的奇跡,。”韓長(zhǎng)賦表示。