我們中國(guó)的少數(shù)民族最多的地區(qū)，一個(gè)是西北,，一個(gè)是西南,。恐怕西南比西北還多,，而且情況也比較復(fù)雜,。西南的國(guó)境線從西藏到云南、廣西,，有幾千公里,，在這么長(zhǎng)的邊境上，居住的絕大多數(shù)是少數(shù)民族,。少數(shù)民族問(wèn)題解決得不好,，國(guó)防問(wèn)題就不可能解決好。因此從西南的情況來(lái)說(shuō),，單就國(guó)防問(wèn)題考慮,，也應(yīng)該把少數(shù)民族工作擺在很高的位置。——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日),，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版，第161頁(yè),。

　　我們確定：在少數(shù)民族里面,，正是由于過(guò)去與漢族的隔閡很深，情況復(fù)雜,，所以不能由外面的力量去發(fā)動(dòng)少數(shù)民族內(nèi)部的所謂階級(jí)斗爭(zhēng),，不應(yīng)由外部的力量去制造階級(jí)斗爭(zhēng)，不能由外力去搞什么改革,。所有少數(shù)民族內(nèi)部的改革,，都要由少數(shù)民族內(nèi)部的力量來(lái)進(jìn)行。改革是需要的,，不搞改革,，少數(shù)民族的貧困就不能消滅，不消滅貧困,，就不能消滅落后,，但是這個(gè)改革必須等到少數(shù)民族內(nèi)部的條件具備了以后才能進(jìn)行。——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日）,，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版，第164頁(yè),。

　　當(dāng)前在少數(shù)民族地區(qū)做工作,，一個(gè)重要原則就是不準(zhǔn)出亂子,，不能把事情搞壞。一百個(gè)干部有九十九個(gè)做得好,，有一個(gè)干部出亂子,，也可以把事情搞壞?；谶@樣的想法,，我們派往少數(shù)民族地區(qū)的干部要少而精，不在數(shù)量而在質(zhì)量,。他們要懂得民族政策,，真正想把少數(shù)民族工作做好，不準(zhǔn)一個(gè)人出亂子,。必須保證這一點(diǎn),。——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日)，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版,，第165頁(yè)。

　　我們對(duì)少數(shù)民族地區(qū)確定了一個(gè)原則,，就是在漢族地區(qū)實(shí)行的各方面的政策,，包括經(jīng)濟(jì)政策，不能照搬到少數(shù)民族地區(qū)去,，要區(qū)分哪些能用,，哪些修改了才能用，哪些不能用,。要在少數(shù)民族地區(qū)研究出另外一套政策,，誠(chéng)心誠(chéng)意地為少數(shù)民族服務(wù)。——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日),，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版，第167頁(yè),。

　　所有這一切工作,，都要掌握一個(gè)原則，就是要同少數(shù)民族商量,。他們贊成就做,，贊成一部分就做一部分，贊成大部分就做大部分,，全部贊成就全部做,。一定要他們贊成，要大多數(shù)人贊成,，特別是上層分子贊成,，上層分子不贊成就不做,，上層分子贊成才算數(shù)。為什么?因?yàn)樵谏贁?shù)民族地區(qū),，由于歷史的、政治的,、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),，上層分子作用特別大。進(jìn)步力量在那里面很少,，影響很小,。將來(lái)這個(gè)力量發(fā)展起來(lái)，會(huì)起很大的影響,，現(xiàn)在不起決定影響?，F(xiàn)在一切事情都要經(jīng)過(guò)他們上層，要對(duì)上層分子多做工作,，多商量問(wèn)題,，搞好團(tuán)結(jié)，一步一步引導(dǎo)和幫助他們前進(jìn),。如果上層這一關(guān)過(guò)不好,，一切都要落空。我們有些同志往往采取激進(jìn)的辦法,，以為不通過(guò)上層分子能搞得更好,。事實(shí)上不是搞得更好，而是搞得更壞,，不是搞得更快,，而是搞得更慢，因?yàn)樽枇Υ?。?duì)上層分子的工作做好了,，推動(dòng)他們進(jìn)步了，同我們的合作搞好了,，這樣,，在他們的幫助下來(lái)推進(jìn)工作，就要順當(dāng)?shù)枚唷?mdash;—鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日),，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版，第168—169頁(yè),。

　　中華人民共和國(guó)建立以后,，我們完全實(shí)行民族平等的政策，而且在具體政策上更多地照顧少數(shù)民族利益,。——鄧小平：會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)會(huì)議員團(tuán)時(shí)的談話（1975年8月23日）,，見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997）,，中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版，第16頁(yè),。

　　中華人民共和國(guó)沒(méi)有民族歧視,，我們對(duì)西藏的政策是真正立足于民族平等。中國(guó)有幾十個(gè)民族,，少數(shù)民族只占總?cè)丝诘陌俜种?，漢族占百分之九十四，但在各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)行政機(jī)構(gòu)中少數(shù)民族干部所占的比例大大超過(guò)百分之六,。——鄧小平：《立足民族平等,，加快西藏發(fā)展》（1987年6月29日），《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版,，第246頁(yè)。

　　我們的民族政策是正確的,，是真正的民族平等,。我們十分注意照顧少數(shù)民族的利益。中國(guó)一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是沒(méi)有大的民族糾紛,。——鄧小平：《共同努力,，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一》（1990年9月15日），《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版,，第362頁(yè)。

　　在中國(guó)的歷史上,，少數(shù)民族與漢族的隔閡是很深的,。由于我們過(guò)去的以及這半年的工作，使這種情況逐漸地在改變,，但不是說(shuō)我們今天已經(jīng)消除了隔閡,。少數(shù)民族要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間，通過(guò)事實(shí),，才能解除歷史上大漢族主義造成的他們同漢族的隔閡,。我們要做長(zhǎng)期的工作，達(dá)到消除這種隔閡的目的,。要使他們相信,，在政治上，中國(guó)境內(nèi)各民族是真正平等的,；在經(jīng)濟(jì)上,，他們的生活會(huì)得到改善；在文化上，也會(huì)得到提高,。所謂文化,，主要是指他們本民族的文化。如果我們不在這三方面取得成效,，這種歷史的隔閡,、歷史的裂痕就不可能消除。我們中華人民共和國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家,，只有在消除民族隔閡的基礎(chǔ)上,，經(jīng)過(guò)各族人民的共同努力，才能真正形成中華民族美好的大家庭,。——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日），《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版,，第162頁(yè)。

　　在世界上,，馬列主義是能夠解決民族問(wèn)題的,。在中國(guó)，馬列主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合的毛澤東思想,，也是能夠解決這個(gè)問(wèn)題的,。只要我們真正按照共同綱領(lǐng)去做，只要我們從政治上,、經(jīng)濟(jì)上,、文化上誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助他們，就會(huì)把事情辦好,。只要一拋棄大民族主義,，就可以換得少數(shù)民族拋棄狹隘的民族主義。我們不能首先要求少數(shù)民族取消狹隘民族主義,，而是應(yīng)當(dāng)首先老老實(shí)實(shí)取消大民族主義,。兩個(gè)主義一取消，團(tuán)結(jié)就出現(xiàn)了,。——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日),，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版,，第163頁(yè),。

　　我國(guó)各兄弟民族經(jīng)過(guò)民主改革和社會(huì)主義改造，早已陸續(xù)走上社會(huì)主義道路,，結(jié)成了社會(huì)主義的團(tuán)結(jié)友愛(ài),、互助合作的新型民族關(guān)系。各民族的不同宗教的愛(ài)國(guó)人士有了很大的進(jìn)步,。在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展,，各民族的大團(tuán)結(jié)將更加鞏固。——鄧小平∶《新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》(1979年6月15日),，《鄧小平文選》第二卷,，人民出版社1994年10月第2版，第186頁(yè),。

　　民族工作確有很多問(wèn)題要提起注意,。當(dāng)前是如何加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)大漢族主義和地方民族主義,，重點(diǎn)是反對(duì)大漢族主義,。有些少數(shù)民族中也有大民族主義。——鄧小平：《新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)主義勞動(dòng)者與愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟》（1979年9月1日）,，《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》,，中央文獻(xiàn)出版社1991年第1版，第161頁(yè),。

　　新疆穩(wěn)定是大局,，不穩(wěn)定一切事情都辦不成。不允許搞分裂,，誰(shuí)搞分裂處理誰(shuí),。——鄧小平：視察新疆時(shí)的談話（1981年8月16日），見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997）,，中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版,，第199頁(yè)。

　　共同綱領(lǐng)規(guī)定,，各少數(shù)民族聚居的地區(qū),，應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治。綱領(lǐng)宣布了,，少數(shù)民族很高興,，在高興的同時(shí)，就要問(wèn)什么時(shí)候?qū)嵭?，如何?shí)行,。他們要求兌現(xiàn)。如果半年不兌現(xiàn),，一年還不兌現(xiàn),，他們就會(huì)不相信我們的政策。這個(gè)政治上的問(wèn)題,，不解決不行,。——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版,，第165頁(yè),。

　　少數(shù)民族的事應(yīng)該由他們自己當(dāng)家，這是他們的政治權(quán)利,。——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日),，《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版,，第166—167頁(yè),。

　　要使我們的憲法更加完備、周密,、準(zhǔn)確,，能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國(guó)家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有充分的公民權(quán)利,，要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治,，要改善人民代表大會(huì)制度，等等,。——鄧小平∶《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》(1980年8月18日)，《鄧小平文選》第二卷,，人民出版社1994年10月第2版,，第339頁(yè)。

　　新疆的根本性問(wèn)題是共和國(guó)還是自治區(qū)的問(wèn)題,。我們和蘇聯(lián)不同,，我們不能搞共和國(guó)，我們是自治區(qū),。——鄧小平：在聽(tīng)取新疆維吾爾自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí)的指示（1981年8月16日）,，轉(zhuǎn)引自1998年2月19日《人民日?qǐng)?bào)》《新疆各族人民永遠(yuǎn)懷念鄧小平》。

　　要把我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治制度用法律形式規(guī)定下來(lái),，要從法律上解決這個(gè)問(wèn)題,，要有民族區(qū)域自治法。——鄧小平：視察新疆時(shí)的談話（1981年8月16日）,，見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997）,，中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版，第199頁(yè),。

　　解決民族問(wèn)題,，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度,。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好,，適合中國(guó)的情況。我們有很多優(yōu)越的東西，這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì),，不能放棄,。——鄧小平∶《我們干的事業(yè)是全新的事業(yè)》(1987年10月13日)，《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版,，第257頁(yè)。

　　實(shí)行民族區(qū)域自治,，不把經(jīng)濟(jì)搞好,，那個(gè)自治就是空的。少數(shù)民族是想在區(qū)域自治里面得到些好處,，一系列的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不解決,，就會(huì)出亂子。毛主席對(duì)西藏問(wèn)題就確定了兩條,，第一是實(shí)行民族區(qū)域自治,，第二是進(jìn)軍西藏“不吃地方”。這兩條搞好了,，才能解決西藏問(wèn)題,，才能團(tuán)結(jié)起來(lái)鞏固國(guó)防。這兩條對(duì)所有少數(shù)民族地區(qū)都是適用的,。政治要以經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ),，基礎(chǔ)不堅(jiān)固還行嗎？如果我們只給人家一個(gè)民族區(qū)域自治的空頭支票,，而把人家的糧食吃光,，這是不行的。——鄧小平：《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》（1950年7月21日）,，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版，第167頁(yè),。

　　在西北,、西南和其他一些地區(qū)，那里的生產(chǎn)和群眾生活還很困難,，國(guó)家應(yīng)當(dāng)從各方面給以幫助,，特別要從物質(zhì)上給以有力的支持。——鄧小平∶《解放思想,，實(shí)事求是,，團(tuán)結(jié)一致向前看》(1978年12月13日)，《鄧小平文選》第二卷,，人民出版社1994年10月第2版,，第152頁(yè),。

　　粉碎“四人幫”后，中央政府采取了很多措施發(fā)展少數(shù)民族地區(qū),。拿西藏來(lái)說(shuō),，中央決定，其他省市要分工負(fù)責(zé)幫助西藏搞一些建設(shè)項(xiàng)目,，而且要作為一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),。西藏具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。中國(guó)的資源很多分布在少數(shù)民族地區(qū),，包括西藏和新疆,。如果這些地區(qū)開(kāi)發(fā)起來(lái)，前景是很好的,。我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅(jiān)定不移的,。——鄧小平∶《立足民族平等，加快西藏發(fā)展》(1987年6月29日),，《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版，第246頁(yè),。

　　西藏是人口很稀少的地區(qū),，地方大得很，單靠二百萬(wàn)藏族同胞去建設(shè)是不夠的,，漢人去幫助他們沒(méi)有什么壞處,。如果以在西藏有多少漢人來(lái)判斷中國(guó)的民族政策和西藏問(wèn)題，不會(huì)得出正確的結(jié)論,。關(guān)鍵是看怎樣對(duì)西藏人民有利,，怎樣才能使西藏很快發(fā)展起來(lái),，在中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中走進(jìn)前列,。目前西藏情況有了明顯的變化，西藏人民生活有了不小的改善,，但總的講還是處于落后狀況,，還有很多事情要做。不僅西藏,，其他少數(shù)民族地區(qū)也一樣,。我們的政策是著眼于把這些地區(qū)發(fā)展起來(lái)。如內(nèi)蒙古自治區(qū),，那里有廣大的草原,，人口又不多，今后發(fā)展起來(lái)很可能走進(jìn)前列,，那里有不少漢人,。觀察少數(shù)民族地區(qū)主要是看那個(gè)地區(qū)能不能發(fā)展起來(lái),。如果在那里的漢人多一點(diǎn)，有利于當(dāng)?shù)孛褡褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展,，這不是壞事,。看待這樣的問(wèn)題要著重于實(shí)質(zhì),，而不在于形式,。——鄧小平：《立足民族平等，加快西藏發(fā)展》（1987年6月29日）,，《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版，第246—247頁(yè),。

　　達(dá)賴(lài)?yán)锖兔绹?guó)參議員給我們制造點(diǎn)麻煩,，對(duì)我們影響不了什么。要把西藏從中國(guó)分裂出去,，誰(shuí)也沒(méi)有這個(gè)本事,。我們對(duì)西藏采取扶持的方針，要內(nèi)地幫助西藏發(fā)展,。關(guān)鍵是要使西藏人民提高物質(zhì)和文化生活水平,。——鄧小平：會(huì)見(jiàn)聯(lián)邦德國(guó)巴伐利亞州州長(zhǎng)施特勞斯時(shí)的談話（1987年10月16日），見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997）,，中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版,，第398頁(yè)。

　　加速現(xiàn)代化建設(shè),，促進(jìn)各民族共同繁榮,。——鄧小平：為廣西壯族自治區(qū)成立三十周年題詞（1988年11月2日），見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997）,，中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版,，第417頁(yè)。

　　沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放,，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái),，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題,。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局,。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候,，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展,，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局,。——鄧小平：《中央要有權(quán)威》（1988年9月12日）,，《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版，第277—278頁(yè),。

　　共同致富,，我們從改革一開(kāi)始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題,。社會(huì)主義不是少數(shù)人富起來(lái),、大多數(shù)人窮，不是那個(gè)樣子,。社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,，這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化,，情況就不同了,，民族矛盾、區(qū)域間矛盾,、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子,。——鄧小平∶《善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題》(1990年12月24日),，《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版,，第364頁(yè),。

　　在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題,。到那個(gè)時(shí)候,，發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過(guò)多交利稅和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式大力支持不發(fā)達(dá)地區(qū),。不發(fā)達(dá)地區(qū)又大都是擁有豐富資源的地區(qū),，發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮摹,？傊?，就全?guó)范圍來(lái)說(shuō),，我們一定能夠逐步順利解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問(wèn)題,。——鄧小平∶《在武昌、深圳,、珠海,、上海等地的談話要點(diǎn)》(1992年1月18日—2月21日)，《鄧小平文選》第三卷,，人民出版社1993年10月第1版,，第374頁(yè),。

　　西南人才缺乏，我們要解決這個(gè)問(wèn)題,，就必須迅速創(chuàng)辦民族學(xué)院,，吸收一些青年進(jìn)民族學(xué)院深造。——鄧小平∶《關(guān)于西南少數(shù)民族問(wèn)題》(1950年7月21日),，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版，第168頁(yè),。

　　黨必須在各個(gè)地方注意培養(yǎng)熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,、同群眾有密切聯(lián)系的本地干部。在少數(shù)民族地區(qū),，黨必須用最大的努力培養(yǎng)本民族的干部,。——鄧小平∶《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》(1956年9月16日)，《鄧小平文選》第一卷,，人民出版社1994年10月第2版,，第251頁(yè)。

　　在西藏,，要使生產(chǎn)發(fā)展起來(lái),，人民富裕起來(lái)，真正去做,，也并不難,。只有這件事辦好了，才能鞏固民族團(tuán)結(jié),。當(dāng)然,，還要努力發(fā)展文化，培養(yǎng)民族干部,，使民族干部知識(shí)化,。為此，中央民族學(xué)院和各地民族學(xué)院都要加強(qiáng),。——鄧小平：同班禪額爾德尼·確吉堅(jiān)贊的談話（1980年8月26日）,，見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997），中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版,，第167頁(yè),。

　　要樹(shù)立一個(gè)選拔民族干部的標(biāo)準(zhǔn)，注意培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部,。干部問(wèn)題具有極端重要性,，少數(shù)民族地區(qū)工作能不能搞好，關(guān)鍵是干部問(wèn)題,。對(duì)思想作風(fēng)正派,，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),，又有突出工作表現(xiàn)和一定資歷的同志要大膽提上來(lái)，甚至放到很高的領(lǐng)導(dǎo)位置上來(lái),。——鄧小平：視察新疆時(shí)的談話（1981年8月16日）,，見(jiàn)《鄧小平思想年譜》（1975—1997），中央文獻(xiàn)出版社1998年11月第1版,，第199頁(yè),。