近期一些地方在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中急于求成,，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過快過急。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇23日表示,，土地流轉(zhuǎn)要規(guī)范有序進(jìn)行,、平穩(wěn)健康發(fā)展,，因地制宜,、循序漸進(jìn),，不能搞大躍進(jìn),，不能搞強(qiáng)迫命令,，不能搞行政瞎指揮,。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，截至2013年底,，全國承包耕地流轉(zhuǎn)面積3.4億畝,，是2008年底的3.1倍,，流轉(zhuǎn)比例達(dá)到26％，比2008年底提高17.1個百分點,。經(jīng)營面積在50畝以上的專業(yè)大戶超過287萬戶,，家庭農(nóng)場超過87萬個。

　　張紅宇說,，我國農(nóng)村集體土地實行農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營,，依法承包土地、流轉(zhuǎn)土地是農(nóng)民的核心權(quán)益,，土地是否流轉(zhuǎn),、價格如何確定、形式如何選擇,，均應(yīng)當(dāng)由承包農(nóng)戶自主決定,，由農(nóng)民說了算，任何組織和個人不能強(qiáng)迫和限制,。

　　他表示,，當(dāng)前在土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)上仍有大量工作要做。全國還有2/3的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,，有近40％的土地流轉(zhuǎn)未簽訂合同,，去年受理土地流轉(zhuǎn)糾紛達(dá)18.8萬件。因此,，應(yīng)主要通過建立健全土地流轉(zhuǎn)公開市場，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)合同管理,，健全糾紛調(diào)處機(jī)制等方式,，不斷規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù),，為農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,。

　　張紅宇還強(qiáng)調(diào)，受農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和中央支農(nóng)政策力度加大等諸多因素影響,，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域逐步成為投資熱點,。目前工商企業(yè)直接租賃農(nóng)戶承包地的比例還不高，但流轉(zhuǎn)面積增長的速度卻很快,，2012年流轉(zhuǎn)入企業(yè)的土地面積比上年增長34％,，2013年比上年又增長了40％。因此,，對工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)既要鼓勵引導(dǎo),，又要加強(qiáng)監(jiān)管。工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)要帶領(lǐng)農(nóng)民,，而不是代替農(nóng)民,。