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新西蘭移民比重逼近1/4 是否限制移民引關注

2014年02月14日 14:36
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    中新網2月13日電 據新西蘭天維網報道,,作為一個移民國家,,移民無疑對新西蘭的經濟發(fā)揮著極為重要的作用。最新統(tǒng)計數(shù)據顯示,,如今,,近1/4的新西蘭人口生于海外,,這是否已經抵達了移民數(shù)量的“警戒線”,新西蘭是否應當開始限制移民流入數(shù)量,?關于這一問題的討論,,已然成為新西蘭本地媒體的關注焦點。

  日前,,英文先驅報就刊載了其首席經濟編輯Brian Fallow撰寫的一篇名為《Immigration good - up to a point》的文章,,闡述了他對于這一問題的觀點。以下,,為這篇專欄全文,。

  毋庸置疑,移民在新西蘭經濟中扮演著極為重要的作用,。

  對新西蘭這樣開放的小國家而言,,影響其經濟周期的主要因素之一,就是凈流入的永久和長期移民,。

  而依照國際標準衡量,,新西蘭移民人口所占全國人口的比重已經非常巨大——如今,新西蘭人口的近1/4都生于海外,,而在所有世界經合組織(OECD)成員國中,,只有瑞士和澳大利亞的移民人口超過了這一比重,值得一提的是,,瑞士已經開始對此發(fā)起全民公決,,對移民進行限制,。

  眼下,新西蘭出現(xiàn)了一波十分強勁的凈流入移民潮——2012年,,新西蘭的凈移民人數(shù)還處于外移1000人的狀況,,到了2013年,情況急轉直升,,凈移民人數(shù)達到22,000人,。這無疑將對新西蘭經濟起到重要的促進作用,但與此同時,,移民對本國經濟的需索,,也不容忽視。

  兩項最近進行的研究,,分別將目光投向了移民對房產價格的影響,,以及對整體居民收入帶來的影響。

  央行經濟分析師Chris McDonald在去年12月發(fā)布的一份論文中指出,,調查發(fā)現(xiàn),,每當凈流入移民人數(shù)增加1%,在此后3年內,,新西蘭的房產價格就將上漲8%,。每迎來6位移民,就需要新建一套房屋,,但與常規(guī)的三口之家相比,,這些房屋的平均面積更小。

  他同時發(fā)現(xiàn),,如果將整體的凈移民人數(shù)細分成流入人群和流出人群,,流入人群對房產價格造成的影響,會高于流出人群帶來的影響,。在目前這樣流入人口遠高于流出人口的狀況下,,新西蘭的房產價格很可能被推高7%,且在今年年內,,政府平均每月需增發(fā)150份房屋營建許可,。

  Chris McDonald強調,移民和房價之前的緊密關聯(lián),,并一定是移民自身引致的結果,。事實上,例如世界經濟局勢的變更等,,都很可能導致移民和房價同時增長,。而移民對房價帶來的直接影響,很可能被人在自己的想象中放大了。

  另外一份與移民經濟有關的建模報告,,來自新西蘭經濟研究所的Kirdan Lees,,據他估算,外來依米奴將對新西蘭的國內生產總值帶來積極影響——在移民系統(tǒng)正常運作的狀況下,,這些移民將能夠幫助豐富新西蘭的勞動力資源,,拓寬新西蘭本土的職業(yè)技能范圍。此外,,他們將攤薄高速公路及供電網絡等基礎設施建設的人均成本,,而伴隨著人口的增加,將逐漸減弱實現(xiàn)規(guī)模效益的難度,。

  移民涌入后形成的更大的國內消費市場,將為企業(yè)“加壓”,,敦促它們進行創(chuàng)新,,提高生產效率。

  Kirdan Lees引用了一份Australian Productivity Commission的研究報告,,該報告指出,,技術移民能夠提升勞動力的參與度,并增加勞動生產力,,起到“微小但卻積極”的影響,。

  而對那些外來移民來說,他們可能需要花上很長一段時間,,才能擺脫被移民國“利用”,、收入遠不敵相同技術能力的本地居民所帶來的挫折感。

  Kirdan Lees在建模中發(fā)現(xiàn),,如果新西蘭在未來十年間每年吸引的凈流入移民人數(shù)比現(xiàn)下高出4萬,,將令新西蘭的人均GDP每年增加410紐幣。累積計算下來,,25年后,,這些移民將令新西蘭的人均GDP增加近1/4。

  Kirdan Lees指出,,目前新西蘭施行的3年內開放135,000至150,000個移民名額的政策,,所具備的政治意義顯然要大過其經濟意義?!拔覀兺耆梢酝ㄟ^增加凈流入移民數(shù)量的方式來提振國民經濟,,并考慮開放更多的移民名額,以推進新西蘭人口的增長,?!?/P>

  而大量引入外來移民,最令人擔心的問題,,自然是房市價格的走高,,公共基礎設施的不足,,以及教育和健康服務等公共服務資源的匱乏等。對此,,Kirdan Lees說,,房產價格的走高,是大家一早能夠預料到的結果,,但他的研究結果表明,,移民對推高人均收入的積極影響更大,“我們的研究結果顯示,,移民對居民收入帶來的增長,,要遠高于相關基礎設施建設所需要的資金投入?!?/P>

  新西蘭對外來人口的需求與依賴,,很大程度上源自于本國人口的“稀缺”。在這里,,人口增長更多地依靠機場,,而非醫(yī)院的產房——每年,僅有6萬余嬰兒在新西蘭出生,。與此同時,,平均每年還有約3萬名新西蘭人死亡,此外,,還有75,000人移居海外,,在這些人中,69%為新西蘭公民,。

  但顯然,,當一個國家的外來移民比例接近1/4的時候,難免會有人產生對外來移民的敵視情緒,。要知道,,這一比例已經是美國的2倍。

  或許,,在現(xiàn)在這樣的狀況下,,讓更多的新西蘭人心甘情愿地留在家鄉(xiāng),才是上上策,。

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