一個月前,，發(fā)生在山東的“奪命快遞”事件震驚全國,，也暴露了快遞行業(yè)在驗貨環(huán)節(jié)上存在的漏洞,。那么，新疆首府烏魯木齊快遞行業(yè)的情況如何呢,？近日,，記者就此采訪了烏市多家快遞公司。

　　消費者：“先驗后簽”難做到

　　在記者采訪時,，烏市受訪的15名市民都表示經(jīng)常接收快遞,，也都知道快遞行業(yè)要求接收人應(yīng)當“先驗后簽”的規(guī)定，但真正做到的,，只有3位,。

　　市民吳剛說，自己接觸過的多家快遞公司的多數(shù)快遞員并不嚴格執(zhí)行這個規(guī)定,?！八麄兒苴s時間，送到貨后急匆匆地催我簽字,，有時我提出先驗貨,，對方就表示沒時間，讓我先簽收,，如果貨物有問題再打電話找他們,。一來二往,，我也就懶得跟他們費口舌?！眳莿傉f,。

　　其他受訪市民未能做到貨物“先驗后簽”的原因多與吳剛相同,。不過,，也有人表示，自己購買的產(chǎn)品屬于隱私,，不希望他人看到,，加上有些快遞公司支持收件人在快遞簽收后發(fā)現(xiàn)有損壞時向客服反映，很多人也就沒有先驗貨的習慣了,。

　　“看了山東‘奪命快遞’事件的新聞后,，覺得還是得改改習慣，先驗貨比較好,，不然真有了什么問題,，到底是賣家還是快遞公司來負責，確認起來真讓人頭疼,?！笔忻駥O靜說。

　　快遞公司：標準未被統(tǒng)一執(zhí)行

　　記者從烏市郵政管理局了解到,，目前,，申通、圓通,、韻達,、順豐等十多家快遞公司均在烏魯木齊設(shè)有分部。在2012年5月1日正式實施的快遞服務(wù)系列國家標準中,，明確規(guī)定客戶發(fā)件,、收件時都應(yīng)“先驗后簽”。該標準規(guī)定,，快件外包裝完好,，由收件人簽字確認；如果外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況,，負責送快件的人應(yīng)告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收,。該標準還要求，消費者寄快遞時出示身份證,，經(jīng)過快遞員開包檢查,、核實后，包裹才能寄出去,，客戶拒絕驗視的,，可不予收寄,。

　　但在記者采訪的申通、圓通和順豐三家快遞公司中,，該標準并沒有被統(tǒng)一執(zhí)行,。在申通快遞公司烏魯木齊東環(huán)路營業(yè)廳內(nèi)記者看到，公司的墻上張貼著投訴電話,，而且在醒目位置張貼了禁遞物品名錄,，如易燃易爆類物品、各類烈性毒藥,、易腐蝕性物品以及所有形式的液體,、刀具和電子產(chǎn)品等。

　　禁運物品名錄十分詳盡,，然而,，該公司工作人員告訴記者，一般情況下,，如果寄件人的貨物沒有包裝,，能直接看到實物，快遞員會根據(jù)是否為違禁物品進行派發(fā)或拒收,，但若收到已包裝好的寄件時,，不會在派發(fā)前拆包檢查，而是直接派發(fā),。等快件到達接收地后,，準備為收件人送達時會進行掃描，經(jīng)掃描無法確定貨物是否為違禁品時,，才會進行開包檢查,。

　　“另外一種開包驗貨情況是，貨物在派發(fā)前被發(fā)現(xiàn)破損,，工作人員會根據(jù)貨單上的信息開包確認包裹里的物件,、數(shù)量等；如果包裹丟失,，會聯(lián)系發(fā)件公司,，由發(fā)件公司具體處理?！痹摴ぷ魅藛T說,。

　　記者詢問為何發(fā)貨前不檢查而要在到達接收地后才檢查時，對方表示,，公司每天除了要發(fā)送很多的貨物外,，還要做包裝、分類等工作，如果在發(fā)貨前掃描物品將耗費很大的人力和時間,，相對來說,，收貨時的掃描驗貨流程就比較簡單。

　　隨后,，記者到圓通快遞和順豐快遞的兩處營業(yè)廳采訪,，兩家快遞公司的工作人員均表示，公司有規(guī)定在接收寄件人貨物時必須當面驗貨,，派送貨物前也會對包裹進行檢查,。其中，烏魯木齊順豐快遞公司的一名李姓經(jīng)理告訴記者,，該公司在接收外發(fā)貨物時,，會要求客戶開包，確認沒有違禁品之后再接收,。在貨物運輸前，還會在中轉(zhuǎn)站進行掃描和抽檢,，如果貨物走航運路線,，航空公司還會再次進行檢查。在收貨方面,，同樣要在派送前先送到中轉(zhuǎn)站進行檢查,。

　　“毒包裹事件對我們的震動很大，事件發(fā)生后,，公司已經(jīng)做了業(yè)務(wù)調(diào)整,，以前可以投遞的牛奶、包裝好的酒水,、膏體類的物品,，目前我們都不再收寄。此外,，對于化工單位托運的產(chǎn)品,，必須要有該單位領(lǐng)導簽字或者出具相關(guān)證明，我們才會收運,?！崩罱?jīng)理說。

　　此外,，他表示,，有些快遞員沒有執(zhí)行“先驗后簽”的規(guī)定，是因為快遞員收入基本都是計件算的,，驗視和拆裝會增加收件的時間,，所以有些快遞員為省事，就忽略了這一環(huán)節(jié)。

　　法學專家：

　　監(jiān)管乏力制度落空

　　據(jù)了解,，我國關(guān)于快遞業(yè)的法律法規(guī)比較完善,，《中華人民共和國郵政法》、《快遞市場管理辦法》,、《快遞業(yè)安全防范細則》等都詳細規(guī)定了禁止郵寄的違禁物品種類和嚴格的驗視制度,，并有相應(yīng)的處罰措施，但是在實際執(zhí)行過程中,，很多快遞員多是將快件放到小區(qū)物業(yè)或者公司前臺,，而物業(yè)和公司前臺幾乎不要求拆包驗收。

　　新疆社會科學院法學研究所所長白莉告訴記者,，在電子商務(wù)的刺激下,，快遞市場發(fā)展過于迅猛，而其準入門檻不高,，對行業(yè)的整體發(fā)展構(gòu)成了不良影響,。快遞行業(yè)出現(xiàn)的諸多問題,，根本原因在于發(fā)展快速的物流行業(yè)與落后的企業(yè)管理與法律監(jiān)管之間的矛盾,。

　　“快遞行業(yè)出現(xiàn)的諸多問題，一方面折射出監(jiān)管乏力,，相關(guān)法律制度被行業(yè)視作一紙空文,，另一方面反映出相關(guān)部門對行業(yè)管理與引導培育滯后。就物流行業(yè)自身來說,，缺少倒逼企業(yè)自覺遵從與自我管理的機制,。”白莉說,，今后,，一方面應(yīng)推進快遞行業(yè)市場規(guī)則的構(gòu)建，強化快遞企業(yè)要承擔的公共安全,、商業(yè)誠信等方面的責任,，倒逼企業(yè)自我管理；最重要的是以法律法規(guī)推動快遞行業(yè)的自律和他律,，在相關(guān)法律中應(yīng)對權(quán)責進行進一步明確,，對快遞企業(yè)的從業(yè)資格、人員素質(zhì),、責任保險等內(nèi)容進行明確規(guī)范,，提高其違法違規(guī)成本。另一方面,，行政監(jiān)管層面亦需要進一步完善相關(guān)工作機制,，重視行業(yè)培育,、環(huán)節(jié)監(jiān)管。明確的監(jiān)督檢查機制和相應(yīng)的處理措施,，能促進全行業(yè)健康發(fā)展,。